청년 정책 묵살한 안성시의회... 관련 예산 전액 삭감

안성시의회가 청년들의 정책 발굴과 역량 강화 기회는 물론 시민들의 세계언어능력 향상 도모 사업까지 묵살해 빈축을 사고 있다. 27일 안성시와 시의회,학부모 등에 따르면 시는 내년 본예산에 인재양성특화사업을 비롯해 세계언어센터 위탁 운영비, 청년문화공간 및 청년정책 추진을 위한 예산 등을 시의회에 상정했다. 시의회는 이 과정에서 집행부가 상정한 시민교육과 안성맞춤동아리 운영, 청년문화공간 및 청년정책 추진 등 13억2천여만원을 전액 깎았다. 또 청소년들이 방학을 이용해 학교에서 쉽게 배울 수 없는 스킨스쿠버 등의 프로그램 운영으로 다양한 경험을 제공하기 위한 인재양성 특화사업 6천만원도 전액 삭감해 논란을 빚고 있다. 시의회는 세계언어센터 위탁운영비가 한경국립대로 지정됐다며 교육기관 변경을 이유로, 청년문화공간과 정책은 긴축재정이라는 명분으로 예산을 삭감했다. 특히 미래 청소년들에게 꿈을 심어주고자 한 특화사업 프로그램은 예산이 불필요하고 시민 참여를 통한 지역의 열린교육정책과 학생중심 동아리활동을 통한 자아계발 기회마저 예산이 불필요하다며 깎았다. 이러한 사실이 알려지면서 학부모와 청년들이 시의회를 향해 불만을 표출하는 등 논란이 확산되고 있다. 학부모 A씨 등은 “시민의 삶과 일상생활에 주어지는 교육프로그램 예산을 시의회가 확보해 주지 못한 것 자체가 그들이 누리는 특권층의 횡포”라고 말했다. 시 관계자는 “깊은 말씀을 못 드리겠다. 시민들의 삶과 교육 등에 사용할 예산인 만큼 내년 추경안에 담아 시의회를 설득해 예산 확보에 노력을 기울이겠다”고 말했다. 시의회 B의원은 “저도 일부 시민들에게 예산 삭감으로 항의받는 만큼 세계언어센터를 제외한 나머지 청년문화공간과 인재양성 특화사업 등은 내년 추경안에 반영할 수 있도록 노력하겠다”고 해명했다.

김보라 시장, 현대·기아 남양연구소 간 까닭은?

김보라 안성시장과 유태일 부시장이 대기업 유치를 위해 현대·기아 연구소를 전격 방문하고 시설을 관람했다. 안성시는 김 시장과 유 부시장이 미래차 개발과 상용화 현장을 살피기 위해 화성시 소재 현대차와 기아 남양연구소를 방문했다고 26일 밝혔다. 이날 방문은 김용화 현대차·기아 CTO 사장과 임직원들의 초청으로 이뤄졌으며 김 시장과 유 부시장은 기업유치 관련 공직자와 함께 연구소를 방문하게 됐다. 김 시장은 연구소를 둘러보고 자율주행과 전기차,수소 전기차 등의 미래차 현황을 소개 받고 전기차 EV9 차량을 직접 시승하고 체험하는 시간을 가졌다. 김 시장은 이번 방문을 통해 안성시에 현대차·기아 남양기술연구소와 같은 연구소가 유치되길 바란다는 입장을 내비친 것으로 알려졌다. 김 시장과 유 부시장이 향후 기후변화에 대응하기 위해 친환경 모빌리티 개발에 앞 장 서는 현대차와 기아의 유치에 팔을 걷었다는 분석이 제기되고 있는 대목이다. 이는 정용화 현대차·기아 CTO 사장이 김 시장에게 많은 관심을 부탁하고 기후변화에 대응할 수 있도록 도움을 직·간접적으로 부탁한 것으로 알려졌기 때문이다. 실제 김 시장은 안성지역 도시 균형 발전을 꾀하고자 동부권 일원에 대기업을 유치할 수 있는 행정을 추진한 바 있어 이번 연구소 방문이 대기업 유치를 위한 포석이라는 분석에 있다. 이에 김용화 사장은 “시장님의 방문을 환영드린다. 기후변화에 우리 대기업이 잘 대응할 수 있는 친환경 모빌리티 개발에 앞으로 많은 관심을 부탁드린다”고 말했다. 이에 김 시장은 “미래 모빌리티 산업에 대해 친환경 자동차는 탄소중립 실현의 시대적 흐름에 중요한 핵심이다.안성시에도 현대차·기아 남영기술연구소와 같은 연구소 등이 유치되길 희망한다”고 화답했다.

[우리동네 일꾼] 최호섭 안성시의원

안성시의회 최호섭 시의원이 GTX 안성 연장 노선에 대한 용역비 3억원을 내년 추경 예산안에 반영시킬 것을 촉구하고 나섰다. 최 의원은 25일 이 같은 내용을 담은 자료를 언론에 배포하고 안성시민의 꿈이자 권리인 GTX 안성 연장 노선에 대한 연구 용역비 반영에 안성시가 즉각 나설 것을 요구했다. 최 의원은 “안성은 인구 19만의 수도권 도시임에도 유일하게 철도가 없는 불모지라며 촘촘한 수도권 광역철도망을 구축하기 위해 GTX 노선의 안성 연장은 최우선적으로 검토돼야 할 사안”이라고 강조했다. 그러면서 “지난 11월,윤석열 대통령은 수도권 30분 통행권 달성을 위해 GTX노선 사업을 속도감 있게 추진하겠다고 선언하고 GTX 노선의 연장과 새로운 GTX 신설 추진 방안을 연내 발표할 것”이라고 설명했다. GTX-B 노선의 춘천 연장과 GTX-C 노선의 천안 아산 연장 검토를 공식화 한 것이라는 입장이다. 이에 “수도권에 속하는 우리 안성은 45년간 수도정비계획법과 한강수계법 등 각종 규제로 수도권이라는 미명 하에 피멍이 들고 기차소리 하나 듣지 못하는데 어찌 수도권이라고 자랑스럽게 말할 수 있겠느냐”고 꼬집었다. 따라서 “GTX 안성 연장은 충분히 실현 가능한 일이며 GTX-A 를 동탄역에서 안성까지 연장하는 방안은 선거에서 공약사항으로 사전 공지된 상황에서 평택역으로 연결되는 GTX-C 노선을 안성에 연장하는 방안도 충분히 가능한 일”이라는 입장을 표했다. 철로가 없는 안성에 철로길을 깔아야 하기 때문에 구체적인 노선과 비용, 효과에 대한 검토가 선행돼야 한다는 입장인 셈이다. 최 의원은 “국토부가 지자체에 자체 수행한 사전타당성조사 용역 결과를 기반으로 GTX 연장 사업을 검토하고 주변 지자체들 또한 연구용역을 시행해 GTX 노선 유치의 정당성을 요구하고 있다.”며“서로 힘을 하나로 모아야 하는 만큼 안성시와 대화를 제안한다”고 말했다.

안성시 “8~9급 공무원 이직 고려해본 적 있다”…낮은 보수가 원인

안성시청 8~9급 공무원 일부가 낮은 보수 등으로 공공기업 등으로의 이직을 고려하는 것으로 나타났다. 또한 업무시간 악성민원으로 스트레스를 받고, 제설 등 대민지원 등으로 어려움을 겪는 것으로 밝혀졌다. 22일 경기일보 취재 결과 안성시 공무원 421명 가운데 8~9급 공무원 187명 중 ‘공무원 강점이 무엇이냐’는 질문에 직업 안정성과 연금(26.5%), 후생복지 제도(19.3%), 동료 선후배간 관계(17.5%) 등을 꼽았다. 이직을 고려한 경험 답변에는 36.9%가 ‘가끔 고려했다’고 응답했고 ‘고려 중’라는 답변이 31%가 나왔으며 ‘이직을 준비 중’이라는 답변 또한 13.4%에 달했다. 사유는 낮은 보수가 25%로 가장 많았고 과중한 업무 부담(14%), 수직적 조직문화(14%), 악성 민원인에 따른 스트레스 (14%), 보상 부재 (7%), 직장 내 갈등(6%) 등의 순으로 나타났다. 이직 종목에 대한 분야는 30%가 공기업과 공공기관 등을 선호했으며 20%는 타 지방직 공무원, 14.5%는 민간기업, 7.5%는 국가직 공무원. 6%는 자영업 등을 선호했다. 인사와 조직문화에서 인사는 30%가 고충이 있다고 대답하고 보직 기간은 1년 6개월에서 2년이 적당하다는 응답이 51.5%를 차지했다. 이런 가운데 스트레스를 받는 원인은 업무와 책임이 너무 과중(51%), 민원사무 대응 3(4.8%), 직무 외 현장 업무 (34.8%), 책임 범위 불분명 (31%) 등으로 대답했다. 이에 따라 이들의 휴게공간 확충과 구내식당시설 확대, 상급자 리더십교육, 직원 상호간 소통교육과 워크숍 등을 통한 신바람 나는 직장 분위기 조성이 시급한 것으로 지적되고 있다. 또한 담당 업무와 책임 등이 너무 과중하고 공식 업무 책임과 가치관 차이 등으로 내적 갈등을 겪은 것으로 조사됐다. 이번 설문 조사 응답율은 44.5%를 보였으며 이 중 20대 83명, 30대 92명, 여성 40대 10명, 여성 50대 2명 등이 조사에 참여했다. 한편, 시의회는 집행부가 상정한 직원 화합과 복지를 위한 예산 6천만원을 불요하다는 입장을 내세워 전액 삼각, 시민을 위한 공직행정 복지에 찬물을 던졌다는 비난을 받고 있다.

김학용 의원, 2023 초정대상 수상

국민의힘 김학용 국회의원(안성)이 소상공인과 자영업자 지원에 앞장선 공로를 인정 받아 2023 초정대상을 수상하는 영예를 안았다. 김학용 의원실은 김 의원이 2016년 초정대상 수상에 이어 올해 소상공인연합회가 선정하는 2023 초정대상을 수상했다고 21일 밝혔다. 김 의원은 국회 환경노동위원장 시절 소상공인연합회와 간담회를 갖고 최저임금 인상 등으로 어려움을 겪는 소상공인과 자영업자를 위한 지원 대책을 논의했다. 이후 최저임금을 격년 단위로 결정하며 업종과 연령별로 차등 적용하고 최저 임금위원회 구성을 위해 소상공인 단체에서 추천하는 사람을 위원으로 위촉하게 했다. 이로 말미암아 최저임금 개정안을 발의하는 등 오랜기간 소상공인의 권익을 보호하고 제도를 마련하면서 어려움을 겪는 소상공인을 위해 노력한 공을 이번에 또 다시 인정 받았다. 김 의원은 “누구보다도 소상공인의 아픔을 깊이 공감하고 잘 알고 있다”며 “소상공인이 힘이 나는 나라가 국민도 살기 좋은 나라라는 생각으로 의정활동에 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편 초정대상은 조선후기 대표적인 실학자 초정 박제가 선생의 상공업 부흥 정신을 되살리는 뜻으로 700만 소상공인의 권익 보호와 제도 마련 등을 위해 노력한 국회의원을 선정해 수여하는 상이다.

안성 공공건축현장 지역업체 하도급계약 '0건'

안성지역 190억원대 공공건축물 건설현장에 지역 건설업체가 한 곳도 참여하지 못해 이들 업체의 성장을 가로막고 있다는 지적이 제기됐다. 안성시의회 더불어민주당 황윤희 의원은 20일 안성시 공공건축물 건설현장의 지역 건설업체 계약률 실태조사 결과를 통해 이같이 밝히고 시의 적극행정이 시급하다고 꼬집었다. 황 의원은 현재 공공건축물 건립이 진행 중인 곳은 가족센터 평생학습관, 공도시민청, 안성맞춤 공감센터, 장애인복지시설, 삼죽면 행정복지센터 등 6곳이지만 이들 현장에 대한 토목, 건축, 전기, 상하수도 등 전문건설 면허를 갖춘 지역 건설업체들의 하도급 계약건수는 단 한 건도 없다고 지적했다. 이와 함께 시가 발주한 공사현장 30곳에 지역 건설업체는 단 한 곳도 없는 상황에서 지금까지 시로부터 집행된 원도급액은 182억원, 하도금액은 163억원에 이르고 있다. 단, 원도급사는 자재 28%, 노무 59%, 장비 89% 등을 지역 업체에 지급한 것으로 파악됐고 하도급사는 자재 44%, 노무 31%, 장비 52% 등을 지역 업체에 지급한 것으로 나타났다. 자재와 노무 등은 전체 과반의 비율로 지역 업체를 이용한 것으로 원도급사는 15억7천만원 중 7억여원, 하도급사는 62억7천만원 중 29억8천만원을 지역에서 집행한 셈이다. 그만큼 원도급사는 지역에서 공사를 수주한 후 지역 업체를 외면하고 자신들의 협력사를 통해 공사를 벌인 후 발생한 이익만 챙겨 떠나간다는 것이다. 이 같은 문제의 원인은 정보 부족이 30%, 전문성 20%, 견적 과다 7%, 자체 협력업체 선정 33%, 시공업체 없음이 10% 등으로 분석됐다. 이에 따라 시는 지역 건설산업 활성화지원조례를 토대로 참여 업체 조사와 공정별 시공능력 및 자격을 갖춘 업체 홍보에 적극 나서 지역 업체 계약률을 제고할 방침이다. 황 의원은 “지역 건설업체 발전을 행정이 이끌어 줘야 한다”고 말했다.

김보라 안성 시장, 외부 인사청탁 '공직사회 철퇴' 강공수

안성시가 공직사회에 사회단체장 등을 통해 부정 승진을 청탁할 경우 지위고하를 막론하고 철퇴를 가하는 강공수를 뒀다. 김보라 시장은 18일 간부회의를 통해 이 같은 내용을 공개적으로 공표하고 앞으로 승진 대상자들이 외부에 승진을 청탁하면 승진 대상에서 철저히 배제하겠다고 공언했다. 이어 비위 인사에 철퇴를 가하고자 기존 행정, 토목, 공업, 환경 등 다수의 직렬별 승진 인사 인원수 공개 예고 틀을 벗어나 사무관(5급), 팀장(6급) 등의 승진대상 직렬 인원수를 비공개하기로 했다. 인사청탁 근절은 최근 한 공직자가 내년 1월 정기인사를 앞둔 시점에서 외부 단체장에게 승진을 도와 달라고 청탁한 사실을 김 시장이 알게 되면서 촉발됐다. 이런 가운데 외부인들이 김 시장에게 특정 공직자의 승진을 수시로 부탁하는 등 인사권이 외부로부터 침해당해 시정 업무에 지장을 받고 있기 때문인 것으로 분석됐다. 시는 승진 인사 청탁을 사회단체장 등에게 부탁한 공직자에 대해 승진 누락 등 인사 불이익을 부여해 공정하고 투명하고 깨끗한 공직사회 인사 문화를 조성한다는 방침이다. 이와 함께 시는 승진을 원하는 공무원은 외부 인사들에게 승진을 청탁하지 않도록 직접 시장과 면담하거나 해당 국장과의 상담을 통해 시장에게 직보할 수 있는 시스템을 마련할 계획이다. A공무원은 “사무관(5급) 승진은 군으로 따지면 별을 다는 행운이다. 서로 경쟁 심리로 인해 승진하고자 하는 동료들의 행위는 근절돼야 하나 청탁이 없는 인사는 사실상 불가능하다”고 말했다. 이에 대해 김 시장은 “공직사회의 팀장급 이상은 누가 어느 부서에서 일을 잘하는지 못하는지 다 알고 있다. 안성시를 위해 능력 있는 공직자를 왜 모르겠느냐”며 “내부적인 일을 외부에 청탁하는 행위는 누구를 막론하고 절대 용서하지 않겠다”고 말했다.

안성시의원, 공무원에 '티켓 강매' 의혹...국민권익위, 조사 착수

국민의힘 소속 정토근 안성시의회 부의장이 공직사회에 상당수의 바자회 티켓을 강매했다는 의혹과 관련, 국민권익위원회가 조사에 착수했다. 정 부의장의 바자회 티켓 강매는 시의회가 내년 본 예산 심의를 앞둔 시점에서 업무보고를 위해 자신의 사무실로 찾은 공무원(5급)들에게 최대 20장(시가 20만원 상당)의 티켓을 전달하면서 알려졌다. 17일 국민권익위, 안성시와 시의회 등에 따르면 국민권익위는 지난 14일 국민권익위 신고사항 확인 관련 자료 요청을 위한 공문을 안성시 감사법무담당관에 보냈다. 국민권익위는 신고자 신상을 유추, 신고자에 대한 2차 피해가 없도록 각별한 유의를 당부하는 한편 18일까지 자료 요청에 대한 회신도 요구했다. 국민권익위는 지난달 중 공무원들이 내년도 예산 설명을 위해 정토근 부의장실을 방문한 사실이 있는지, 방문 과정에서 정 부의장이 (사)경기도장애인복지회 안성시지부 바자회 티켓 20장을 주며 부서에서 판매해 달라고 한 사실 여부, 티켓 판매 방식 등을 파악 중으로 알려졌다. 앞서 정 부의장은 지난달 17일 내혜홀 광장에서 열린 제5회 끼발산 페스티벌과 겨울나기 바자회 등 지인이 개최하는 행사 티켓을 공직사회에 뿌려 논란을 일으켰다. 당시 정 부의장은 내년 본예산 심의를 앞두고 관련 집행부에서 업무보고를 온 자리에서 티켓을 봉투에 담아 건넸고 예산 심의 빌미로 티켓을 강매했다는 공직사회의 반발을 샀다. 시 소통방에는 ‘정 부의장의 비인간적 행동을 노조가 막아’라고 하는가 하면 ‘이용만 당하고 버려지는 카드 하위직 공무원, 10년 안에 이 조직은 망한다. 우리가 불우 이웃인 것 같다’는 등의 글이 올라오기도 했다. 특히 ‘공무원이 봉이냐? 티켓 사고 싶지 않다. 티켓 전량 회수하라’. ‘시의원 사익 추구하자고 하는 겁니까? 시의원이 뿌려 준거면 이해충돌 아니냐’는 등의 비난 글도 잇따랐다. 그러자 공무원 노조측이 조사에 나서 바자회 티켓 구매를 요구한 사실을 확인하고 본예산 심의권자인 시의원의 티켓 구매 요구는 사실상 ‘강매’라며 사과를 요구하는 성명서까지 발표했다. 안성시 소속 복수의 공무원들은 “공직사회를 자신의 하위 기관으로 보고 횡포를 일삼는 행위는 시의원으로서 자질이 없는 만큼 즉시 사퇴하고 윤리위를 통해 징계 처분해야 한다”고 입을 모았다. 이에 정 부의장은 의회 사무과장 명의로 “티켓 관련 사과드린다”며 “구매한 티켓은 단체에 연락 드려 원하는 대로 반환해 드리도록 전달하겠다”는 공식 입장을 내놨다.

안성시의회의 내년 예산 85억원 삭감에 불만 고조

안성시의회가 지역 발전과 시민 생활 밀접 정책에 투입할 예산 85억원을 삭감해 시민을 무시하고 외면한 처사라는 지적이 일고 있다. 또한 시의회가 내년 본예산 심의 과정서 명확한 기준과 정책 대안이 없이 일방적으로 예산을 깎았다며 공직사회가 발끈하고 나섰다. 17일 안성시와 시의회 등에 따르면 시의회는 지난 15일 제219회 정례회 제3차 본회의를 열고 내년 시의 일반 및 특별회계 예산안을 심의해 최종 확정했다. 이 과정에서 시의회는 집행부가 상정한 1인가구 지원, 아동친화, 마을만들기, 시정참여 교육·문화 등 시민 생활과 밀접한 사업 예산을 최대 83%까지 깎았다. 시의회는 특히 지역 발전과 청년을 위한 정책과 소통 관련 예산도 30% 가까이 삭감해 청년들의 시정 참여 활동에 일부 제동을 걸고 나섰다. 문제는 이뿐만이 아니다. 상당수 시민들이 참여하는 도서관 프로그램 활성화와 강좌 예산 9억2천만원 전액 삭감과 마을공동체 활성화와 주민일자리, 주민소득사업 관련 6억8천만원을 무려 99.7%나 삭감했다. 창작음악회와 청소년 연극 페스티벌, 세계언어센터 운영, 시민참여위원회와 공익활동 활성화 등도 긴축재정 명목으로 제동을 걸었다. 또한 혜산 박두진 문학제 등 시민을 위한 다수의 문화예술행사 지원과 사회적 이슈로 떠오르는 반려동물 정책인 테마파크 조성 관련 예산도 전액 깎았다. 이 같은 시의회의 행정 발목잡기에 공직사회가 발끈하고 나섰다. 익명의 공직자는 소통방을 통해 ‘온통 빨간색이라 보기 힘들어요.’, ‘한심 ㄹㅈㄷ(레전드)’, ‘시민을 위한 사업에 대한 홍보비를 다 깎고, 의회는 사업도 없는데 무슨 홍보를 어떻게 하실 건지~’ 등의 댓글을 올렸다. 또한 ‘남는 건 시정 발목잡기뿐, 대단한 업적이죠’, ‘이제 저런 시의회에 내성이 생긴 건지~’, ‘ 맨날 시민을 위해 일하라면서 시민들을 위해 하는 예산을 깎으면 어떻게 하라는 건지~’ 등의 댓글도 이어졌다. 시 관계자는 “이번 예산 편성 관련 한건의 사업도 목적이 없고 의미가 없는 건 없다. 시민을 위한 사업들이 시의회의 일방적인 예산 삭감으로 그 피해가 시민의 몫으로 돌아가 걱정”이라고 말했다.

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