세교1지구 공공임대 저소득층↑ 복지비↑ '고심'

오산시가 세교1택지지구의 높은 공공임대 주택 비율로 저소득층 유입이 늘어나 사회복지비용이 급증하자 이에 대한 대책 마련에 골몰하고 있다.특히 한국토지주택공사(LH) 가 세교1택지지구 개발 당시 체결했던 사회복지시설 기본협약조차 이행하지 않아 시의 부담이 더욱 가중될 전망이다.23일 시에 따르면 올해 12월로 입주가 마감되는 세교1택지구는 총 1만5천676세대로 이 중 42.9%인 7 천988세대가 60㎡ 이하의 공공임대 주택으로 구성돼 저소득층 유입이 크게 늘고 있다.이로 인해 시의 올해 복지예산은 일반회계 2천116억7천300만원 중 610억9천600만원으로 28.9%를 차지, 지난해 21%에 비해 8% 가까이 급증했다.기초노령연금의 경우 지난해 65 억원에서 71억원으로 증가했으며, 보육료는 120억원에서 240억원으로 100%나 늘어났다.시는 세교1택지지구 입주가 마감되면 국민기초사업, 기초노령임금, 장애수당, 독거노인 월동난방비, 보육료 등 5개 사업 분야에서만 정부의 지원금 외에 순수한 시 부담액이 연간 9억6천900만원 이상 증가할 것으로 전망하고 있다.이런 가운데 세교1택지지구 개발 당시 LH는 국민기초수급자, 장애인, 노인, 아동, 사할린 동포 등 취약계층을 위해 금암동에 노인 및 장애인 회관, 어린이집, 보훈회관 등을 갖춘 사회복지시설(종합사회복지타운)을 건립, 기부채납하기로 협약을 체결했으나 재정난 등을 이유로 현재까지 별다른 진척을 보이지 못하고 있다.시 관계자는 세교1택지지구 입주로 인해 사회복지 비용이 대폭 늘어난 만큼 정부차원의 지원대책이 마련돼야 한다며 특히 LH는 애초 약속했던 사회복지시설을 조속히 건립해 시에 기부채납해야 한다고 주장했다.오산=정일형기자 ihjung@ekgib.com

오산시 “뉴타운 개발 전면 백지화”

오산시가 고심 끝에 뉴타운 개발 전면 포기를 선언한다.21일 시에 따르면 빠르면 오는 23일 뉴타운 사업 전면 포기를 선언하고 다음 날 경기도에 재정비촉진지구 지정 취소를 요구할 방침이다. 시는 지난 2009년부터 오산원수청동 등 7개 동 298만6천400㎡ 19개 사업구역을 뉴타운으로 개발키로 하고 수차례에 걸쳐 주민의견 수렴 및 주민 투표까지 시행했다.시는 이 중 주민 투표에서 개발을 찬성한 남촌R1, 오산R2, 궐동R1에 대한 부분 개발안을 검토하다 이마저도 여의치 않자 남촌 R1만을 위험건축물 D등급의 오산종합시장과 오산역 복합물류센터 등을 묶어 개발하는 방안과 뉴타운 전면 폐기 방안을 놓고 고민해 왔다.그러나 최근 남촌동을 중심으로 한 뉴타운 개발계획 내 가장 큰 개발 주체인 ㈜계성제지가 법정관리에 들어갔고, 지구 내 반대의견도 만만치 않아 전면 포기쪽으로 방향을 급선회했다.더구나 최근에는 김문수 경기지사의 뉴타운 책임 발언 이후 경기도 역시 뉴타운 개발에 대한 관심이 크게 떨어져 부분적인 뉴타운 개발 계획을 승인하기가 어려운 상황인 것도 시의 포기 선언에 큰 영향을 미친 것으로 알려졌다. 시는 지난 주 국회의원, 시ㆍ도의원 등 지역 정치권과 회동을 갖고 포기를 선언하는 쪽으로 의견을 수렴했다.시 관계자는 뉴타운지구(재정비촉진지구) 지정 고시 이후 용역 및 의견수렴, 공람 등 모든 행정절차를 진행했으나 상당수 지역이 반대 의사를 밝히면서 고민에 고민을 거듭해 왔다며 그러나 대다수 주민이 반대하고 있는 만큼 빠른 시일 내 공식적인 포기 입장을 발표할 것이라고 밝혔다.한편, 시는 뉴타운 개발 포기 이후 기존의 도시 재개발 사업이나 현재 국토해양부가 추진 중인 새로운 개념의 주거환경개선 사업을 신청, 구도심 및 낙후 지역을 집중적으로 개발하는 방안을 검토하기로 했다. 오산=정일형기자 ihjung@ekgib.com

오산시, 세마대지 문화해설사 양성·축제 개최

오산시가 임진왜란 때 세마대지에서 왜군을 크게 물리친 권율 장군의 발자취 재현으로 정신문화 계승에 나섰다.시는 오는 2014년까지 13억여원을 들여 권율 장군의 승전지인 세마대지를 중심으로 한 문화재 및 문화관광 해설사 양성 등 다양한 프로그램을 개발, 운영할 방침이라고 16일 밝혔다.시는 우선 올 가을께 독산성 세마대지에서 권율 장군 테마극, 세마체험, 음악회 등을 아우르는 독산성 문화제를 개최할 예정이다.이에 앞서 이달 안으로 13명의 권율 장군 및 세마대지와 관련된 문화관광해설사를 양성할 방침이다.특히 오산문화원 및 독산성 보존회와 연계해 시민과 학생을 대상으로 독산성 역사문화 교육을 실시하는 역사문화 아카데미를 개설하고, 권율 장군의 지혜를 담은 다양한 장르의 프로그램도 개발할 계획이다.이런 가운데 경기도가 수원 화성~화성 융건릉~오산 세마대지를 묶는 경기남부 관광벨트사업을 전개하고 있어 권율 장군 정신문화 계승사업은 탄력을 받을 전망이다.시 관계자는 권율 장군의 정신이 깃든 세마대지는 오산 시민들의 정신적 고향이라며 시민들의 자긍심 고취와 권율 장군의 정신을 계승하기 위해 다양한 사업들을 발굴 추진할 방침이라고 말했다.한편, 권율 장군은 임진왜란 당시 독산성 세마대지에서 쌀로 말을 씻겨 물 부족을 숨김으로써 왜군을 격퇴한 명장이다. 오산=정일형기자 ihjung@ekgib.com

오산 버스차고지 이전 ‘브레이크’

오산시가 버스차고지 부지 조성과 관련, 주민 집단민원과 도시계획시설 결정 이견 등으로 심각한 고민에 빠졌다.더구나 차고지 시설결정을 위한 도시계획위원회마저도 위원들의 불출석으로 심의가 무산돼 행정의 난맥상까지 드러내고 있다.15일 시에 따르면 갈곶동 233의 1일대 2천549㎡를 임대해 차고지로 사용하던 오산교통은 지난해 말께 임대기간 연장이 불허되자 갈곶동 77번지 외 6필지 5천697㎡를 매입한 뒤 시에 차고지 이전을 위한 개발행위허가(토지형질변경) 심의를 신청했다.이 같은 소식이 알려지자 차고지 예정지구 인접 KCC스위첸 아파트 입주민 150여 명은 이날 시청 앞 공원에서 차고지 이전 반대 집회를 열었다.주민들은 버스 차고지가 아파트 옆으로 이전하면 현재의 철도소음에 이어 버스소음까지 가중되고, 공회전 등에 따른 매연공해까지 발생해 생활환경이 크게 악화될 수밖에 없다고 주장했다.이들은 또 대형버스의 아파트 후문 주차장 진입로 이용에 따른 대형교통사고 위험 등이 우려되는 만큼 차고지 이전을 막겠다고 밝혔다.특히 시는 이날 도시계획위원회(24명)를 열어 차고지 설치에 따른 개발행위허가의 건을 심의할 예정이었으나 위원 절반 이상이 불참해 정족수 미달로 심의조차 하지 못했다.더구나 차고지 설치에 따른 이행부서 간의 의견도 현재까지 조율되지 않는 것으로 드러나 행정의 난맥상까지 드러내고 있다.도시과는 차고지가 설치될 경우 관련법에 저촉되는 사항은 없으나 출퇴근 시 교통혼잡 및 교통사고 발생은 물론이고 소음, 매연 등이 우려된다는 민원이 발생하는 만큼 심도있는 논의가 필요하다는 입장을 견지하고 있다.반면 교통과는 사전조사를 실시한 결과, 주차장 진입로는 아파트 주민들이 거의 사용하지 않는 도로로 교통사고 위험이 극히 낮을 뿐 아니라 대부분의 버스가 경유가 아닌 천연가스를 이용하는 만큼 매연발생 가능성도 적다며 조속한 허가를 요구하고 있다. 오산=정일형기자 ihjung@ekgib.com

"오산시장, 뉴타운 계획안 폐기하라" 시청 집회

오산시가 뉴타운 개발 포기와 남촌동을 중심으로 한 일부 지역 개발안을 놓고 고민 중인 가운데 일부 시민들이 뉴타운 개발계획안 폐기를 촉구하는 집회를 벌였다.오산뉴타운반대대책위원회(위원장 신성호)를 비롯한 80여 명의 시민들은 9일 시청 앞 공원에서 의정부, 군포, 광명, 부천 등 뉴타운 개발반대대책위와 연대해 경기도지사 김문수 규탄 및 오산뉴타운 폐기촉구 결의대회를 열었다.이들은 뉴타운 개발사업을 시민들이 요구한 바가 없다며 뉴타운 개발계획 수립 후 규제되고 있는 건축 및 토지거래허가 규제를 지금이라도 해제해 시민들의 재산권을 보장하라고 촉구했다.이어 시장은 조속히 뉴타운 개발계획 폐기 결단을 내려야 한다며 폐기선언이 있을 때까지 지속적으로 집회 등을 벌여 시정을 압박해 나갈 것이라고 덧붙였다.이런 가운데 시는 19개 개발지구 중 개발을 찬성한 남촌R1, 오산R2, 궐동R1 등의 개발방안을 검토하다 최근 사업 연계 및 효율성 문제 등으로 오산R2 , 궐동R1의 개발을 포기했다.특히 시는 남촌R1을 중심으로 R2, R3 지역과 위험등급 D등급의 오산종합시장, 오산역 복합물류센터 등을 묶어 개발하는 방안과 뉴타운 전면 폐기 방안을 놓고 고민 중이다. 그러나 남촌동을 중심으로 한 뉴타운 개발계획도 현재 지구 내 가장 큰 개발 주체인 ㈜계성제지가 법정관리에 들어갔고, 지구 내 반대의견도 만만치 않아 이마저도 쉽지 않은 실정이다. 시 관계자는 최종 선택은 19개 사업지구 298만6천여㎡ 중 1/6에 해당하는 73만㎡의 남촌동 일대를 중심으로 한 개발과 전면 폐기뿐이라며 다음 주 중 모든 의견이 수렴되는 만큼 가부가 결정될 것이라고 밝혔다. 한편, 지난 3월2일 개표한 해당 지역의 토지주와 건물주 찬반의견 수렴 결과, 남촌R1, 오산R2, 궐동R1 등 단 3개 구역만 인용조건(회수율 40%, 찬성률 70%)을 충족했다.이들 지역이 뉴타운 지구로 개발될 때는 도시재정비 및 촉진을 위한 특별법에 따라 ▲용적률 상향 적용 ▲건축물 높이 제한 완화 ▲세제 감면 ▲학교용지 확보 등의 혜택이 주어질 예정이었다. 오산=정일형기자 ihjung@ekgib.com

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