안성시, 160억 통합기금 심의절차 ‘멋대로’

안성시가 환경오염시설 주변 마을 장학기금 등 개별 기금 160억원을 SOC 사업 등으로 사용해 논란(본보 2일자 8면)이 일고 있는 가운데 시와 시의회가 통합기금 심의절차로 마찰을 빚었던 것으로 뒤늦게 밝혀졌다.2일 시와 시의회에 따르면 시는 지난 3월 제115회 임시회에 재난안전기금 등 11개 개별기금을 통합관리기금화하는 통합관리기금 신설 조례안을 상정했다.그러나 시는 시의회에 조례안을 상정하기 전에 160억원의 개발기금을 통합관리기금으로 전환하기 위해 개별기금심의위원들로부터 심의를 받았다.특히 시는 심의과정서 심의위원의 집합심의가 아닌 개별 서면심의를 받아 시의회와 마찰을 빚었다.이같은 사실은 지난달 11일 시의회의 행정사무감사에서 드러나 집행부 심의위원들로부터 사과를 받았다.조례안을 심의 서명한 일부 심의위원은 행정사무감사에서 자신이 심의위원인지 모르고 서명을 안했다고 밝혀 논란을 빚기도 했다.또 시가 거액의 예산을 목적 외로 사용하면서 올바른 행정절차를 지키지 않아 시의원들로부터 거센 반발을 사기도 했다.민주당 신동례 시의원은 예산 규모에 맞춰 살림살이를 제대로 했다면 시민의 삶의 질 향상을 위해 조성한 개별기금을 사용할 이유가 없다며 차후 예산이 없다고 시유지를 팔고 지방채를 2중으로 발행하면 시민들은 누구를 믿고 의지해야 하는지 걱정된다고 말했다.이에 대해 B 심의위원은 160억원이라는 거액의 예산 승인은 심의위원 모두가 한자리에 모여 심의하는 것이 정당하다며 개별기금을 사용한 것은 국도비에 의존한다는 것으로 앞으로 시 예산 확보가 걱정된다고 말했다. 안성=박석원기자 swp1112@ekgib.com

안성시, 시민위한 기금 ‘멋대로 사용’ 빈축

안성시가 시민의 삶의 질 향상을 위해 14년 동안 모은 농업발전기금 등 11개 분야별 기금 160억원을 SOC 사업 등에 사용해 논란이 일고 있다.1일 시와 시의회에 따르면 시는 지난 1998년부터 농업과 체육, 기초생활보장 수급자, 여성 등을 지원하기 위해 일반회계로 11개 분야별 기금 194억원을 출연했다.그러나 시는 기금 운영이 효율적이지 못하다는 이유로 지난 3월 통합관리기금 신설 조례안을 제정, 기금을 시 재정운영에 보태기로 했다.시는 11개 개별 기금을 통합, 이 가운데 34억원을 제외한 160억원을 일반회계로 전환해 안성맞춤랜드 내 꽃길조성사업, 대기업 유치 지원을 위한 도로기반시설, 상수도 공급 등 SOC 사업에 사용한 것으로 알려졌다.특히 시가 지난 2000년부터 지금까지 하수종말처리장 건립비 등 모두 174억여 원의 빚더미 속에 매년 45억원의 이자를 지급하고 있는 상황을 고려하지 않았다는 논란마저 일고 있다.일부 시의원은 통합기금을 시의 채무를 갚는데 사용한다면 매년 45억원에 달하는 이자를 절약할 수 있을 뿐만 아니라 이자분을 SOC 사업에 투자하는 것이 바람직하다고 주장했다.신동례 시의원은 194억원을 시민 1인당 계산하면 10만원의 채무를 지게 된 꼴이다며 누구를 위한 투자지원사업인지 다시 고려해야 할 것이라고 말했다.이에 대해 시 관계자는 잠자는 자금 운용을 효율적으로 운영하고자 지역 SOC (사회간접자본) 투자사업에 적극 활용할 방침이다며 오해 소지는 조금 있을 것으로 판단한다고 말했다.안성=박석원기자 swp1112@ekgib.com

안성 국외기업 투자유치 전문 인베스트 코리아와 업무 협약

안성시가 국내 처음으로 세계 74개국 104개의 조직망을 가진 국외기업 투자유치 전문 인베스트 코리아와 손을 잡았다.황은성 안성시장과 안홍철 인베스트 코리아 대표는 지난 26일 시청 회의실에서 관계자 30여 명이 참석한 가운데 외국인투자유치 확대를 위한 업무협약을 체결했다.이날 양 측은 외국인투자유치를 확대하고 지역경제발전 기여 등 7개 항의 내용을 담은 협약서에 서명했다.협약에 따라 인베스트 코리아는 ▲투자유치사절단 및 전담팀(TET) 파견 등 외국인투자유치사업 ▲투자유치 설명회와 해외투자 홍보 활동 ▲전문인력 양성 교육사업 ▲투자조사 및 정보제공 등을 지원한다.이에 따라 시는 황 시장 출범 이후 불과 1년여 만에 5조원 투자 규모와 2만여 명 일자리를 창출한데 이어 외자유치까지 이어질 것으로 전망돼 세수입 확보 등 지역경제 활성화가 기대된다.인베스트 코리아(Invest Korea, IK)는 대한무역진흥공사의 투자유치전담조직으로 국내 기업은 물론 외국인투자유치업무를 총괄하고 있다.인베스트 코리아 안홍철 대표는 전국 지자체 중 안성시와 처음으로 맺은 업무협조약정이 큰 빚이 날 수 있도록 노력하겠다며 안성시와 직접적인 네트워크를 구축해 현장감 있는 지원을 하겠다고 말했다.이에 황은성 시장은 인베스트의 축적된 투자유치 노하우가 해외 네트워크를 통해 안성시에 보다 많은 투자자들이 투자하길 희망한다며 안성지역 경제 발전에 필히 동참해달라고 말했다.한편, 인베스트 코리아 방문단은 안성4 산업단지, 안성맞춤랜드, 원곡 물류단지 등을 방문하고 효과적인 업무협력 방안에 대해 논의했다.안성=박석원기자 swp1112@ekgib.com

안성시 도로행정, 주민 반발 잇따라 수난

안성시가 수년 전 계획한 도시계획도로가 주민들의 반발에 부딪혀 공사를 재검토하거나 이미 개설된 도로에 대한 특혜성 시비로 논란을 빚고 있다.26일 시와 주민들에 따르면 시는 2005년 일죽면 송천리 천둔마을 주민들의 건의에 따라 임야를 관통하는 길이 57m의 도시계획도로(소로 2~3호선)를 다음 달 2억원을 들여 착공할 예정이다.그러나 이 일대 아파트 주민들이 공사로 인한 환경파괴, 소음, 생활권 침해 등의 이유로 찬반으로 나뉘면서 도시계획도로 착공이 불투명한 상태다.반대 측 주민들은 시가 지난해 11월 소로 2-3호선을 도시계획시설로 결정하면서 도로가 개설될 인근 주거지역의 환경을 고려하지 않았다고 주장하고 있다.또 시가 지난 19일 천둔마을 뒷편에 길이 547m, 폭 8m의 도시계획도로(소로 2-4호선)를 준공했으나 도로와 인접한 임야 소유주들에 대한 특혜성 시비로 논란을 빚고 있다.특히 18억원을 들여 폭 8m 도로로 개설돼 마을 소방도로로서의 역할을 제대로 못할 것이라는 지적마저 일고 있다.주민 H씨(57)는 도시계획도로의 경우 주민 공청회가 필요없다는 시의 주장은 결국 주민의견에 상관없이 시 마음대로 도시계획도로를 개설할 수 있다는 말과 같다며 분개했다. 이에 대해 시 관계자는 수년 전 계획된 도시계획도로이기 때문에 특혜는 없다며 현재 주민의 반대가 심해 다각도로 검토 중에 있는 만큼 좀 더 주민의견을 수렴해 조속히 공사를 착공하겠다고 말했다.안성=박석원기자 swp1112@ekgib.com

‘안성 농특산물’ 말레이시아 식탁 오른다

안성시는 말레이시아 KMT사 및 게인베스트 그룹과 농수산물 수출400억원 규모의 외자유치 협약(본보 6월23일자 5면)을 맺은 것과 관련, 안성마춤농협안성과수농협안성인삼농협이 지난 22일 KMT사와 안성 쌀 및 배, 인삼 등을 수출하는 내용의 양해각서를 체결했다고 24일 밝혔다.양해각서에 따라 KMT사는 안성지역 농특산물 수입 및 현지 판매를, 농협은 고품질 농산물의 안정적 확보를, 안성시는 농산물 수출을 위한 농협 및 농가 지원을 담당하게 된다.이날 양해각서 체결은 지난달 말레이시아를 방문한 황은성 안성시장과 KMT사 경영진간 협의 내용을 구체화한 것이다.시는 또 게인베스트 그룹 뉴위켕 대표와 지역 내 산업단지에 400억원 규모의 건축자재 기업 투자를 위한 양해각서도 체결했다.시는 이번 협약으로 안성지역 농산물이 말레이시아에 수출돼 안성마춤 브랜드의 명성을 국외로 확산시키고, 게인베스트 그룹의 건축자재 기업 투자 유치로 안성지역의 고용창출과 지역경제 활성화에 기여할 것으로 전망했다.황은성 시장은 쌀, 인삼, 배,포도, 한우 등 안성농특산물은 대한민국 브랜드를 이끌어 가는 농산물이다며 말레이시아의 외자 유치와 농산물 수출이 본격화된다면 신의, 성실에 입각해 상호 윈-원할 수 있도록 모든 행정력을 지원하겠다고 말했다.한편, 말레이시아 기업대표단은 양해각서 체결 후 안성지역의 RPC(미곡종합처리장) 등 농산물 처리시설과 안성 제4산업단지 부지와 원곡물류단지 개발 현장 등을 둘러봤다. 안성=박석원기자 swp1112@ekgib.com

‘어사 박문수 몽중등과’ 최고의 떡 영예

김학용 국회의원(한안성)과 황은성 안성시장의 아이디어로 출시된 안성 어사 박문수 몽중등과(夢中登科) 찹쌀떡이 전국 떡 식품 부문에서 1위를 차지하는 영예를 안았다.21일 안성시에 따르면 시는 경기도와 한국식품연구원 주관으로 전국 42개 식품 업체를 대상으로 열린 2011 제4회 쌀 가공제품 품평회에 어사 박문수 몽중등과 찹쌀떡을 출품했다.심사결과 어사 박문수 몽중등과 찹쌀떡이 한국식품 연구원으로부터 사전심사, 현장평가, 품질평가 등 3단계 심사에서 높은 점수를 받아 떡 부문에서 1위를 차지했다.이에따라 시는 1천만원의 상금을 받고 제품에 대한 기술지원과 마케팅, 박람회를 통한 홍보 지원, 시설, 포장디자인 개선비 등을 지원받게 됐다.어사 박문수 몽중등과 찹쌀떡은 지난해 김학용 의원과 황은성 시장이 제2회 칠장사 어사 박문수 백일장에서 학부모에게 대학 합격을 기원하는 차원에서 찹쌀떡을 상표 출원했다.특히 김 의원과 황 시장은 안성지역 전통문화와 연계한 관광상품으로 발굴하고 안성 쌀 소비 촉진을 위해 의기투합, 안성 쌀을 원료로 떡을 생산함으로써 농민과 지역경제 활성화에 기여하게 됐다.황 시장은 김학용 의원의 반짝 아이디어가 없었다면 안성쌀 식품에 대한 수상도 없었다며 농민 소득 향상을 위한 다양한 식품 가공생산에 더욱 노력하겠다고 말했다.안성=박석원기자 swp1112@ekgib.com

[와글와글] 시장 측근 ‘人事 개입설’에 안성시 ‘술렁’

○안성시 공직사회가 56급 순환보직 인사에 앞서 황은성 시장의 측근 주도하에 몇몇 인사가 주요 보직에 임명되거나, 될 것이라는 여론이 일자 술렁이고 있는데.시와 공무원 등에 따르면 시는 오는 22일께 5급 41명, 6급 189명 등 사무관과 계장 등을 대상으로 1년 이상 근무자 순환인사를 단행할 예정.이런 가운데 황 시장의 측근 BC씨와 밀접한 것으로 알려진 D씨(6급)가 현재 인사 부서가 아무런 결정도 하지 않은 상태에서 S과 요직으로 내정받은 것으로 알려져 논란을 야기.또 K사무관 등 3명도 HK과 등 주요보직으로 결정되었다는 소문이 지역내 나돌아.이러한 인사 문제는 황 시장의 측근인 BC씨가 시에서 주문하는 관급건설공사 하도급을 비롯해 사업권을 받고자 비밀리에 인사를 개입하고 있기 때문이라는 관측이 지배적.특히 이들은 이달 초 단행된 고위급 인사에 개입까지 한 것으로 알려지고 건설면허를 갖고 관급건설공사 자재납품과 공사에 개입까지 했다는 소문까지 나돌고 있어.이에 따라 일각에서는 공직기강 확립을 위해 공무원과 지역토착세력과의 유착관계를 뿌리 뽑겠다고 밝힌 황 시장의 의지에 흠집이 나는 것이 아니냐는 우려감까지 표명. 공무원 L씨는 인사청탁시 겉으로는 불이익을 준다고 하고 뒤로는 측근들이 개입하는 인사를 하면 공무원들은 철밥통보다 더 못한 꼴 아니냐고 분개.이에 관련부서는 확정되지도 않은 상태에서 이름이 거론되었다는 자체는 바람직하지 못한 일이라며 어떠한 정보가 흘러나갔는지 모르지만 시장의 뜻은 아직 아무것도 없다고 극구 해명.안성=박석원기자 swp1112@ekgib.com

도내 4곳에 전경련 지원 ‘어린이집’

안성용인화성시흥 등 4개 지자체가 전국경제인연합회(전경련)의 보듬이나눔이 어린이집 건립 대상지로 선정됐다.이들 4개 시는 14일 서울 여의도 63빌딩에서 전경련, 사회복지공동모금회 등과 2011 경제계 보육지원사업(보듬이나눔이 어린이집)에 협력하는 양해각서(MOU)를 체결했다.이날 협약식에는 도내 4개 지역을 비롯한 전국 18개 지역 단체장과 허창수 전경련 회장, 이동건 사회복지공동모금회 회장 등이 참석했다. 전경련은 취업 여성의 출산, 육아 부담에 따른 퇴사를 막고 저출산 문제 해결에 동참한다는 차원에서 경제계 보육지원사업을 벌이고 있다.전경련은 오는 2013년까지 전국에 보육시설 50개를 건립키로 하고 현재까지 22개의 어린이집을 세웠다.올해는 낮은 재정자립도로 보육시설 확충에 어려움을 겪는 농어촌지역과 지방 중소도시 등 18개 지역에 70억원을 들여 보듬이나눔이 어린이집을 건립키로 했다.안성시는 인구가 5만명에 육박하고 있으나 어린이집 부족으로 어려움을 겪고 있는 공도읍에 시립 어린이집(보듬이나눔이 어린이집)을 건립할 계획이다.시는 공도읍 용두리 387의 13일대 1천652㎡ 부지에 오는 2012년 3월까지 시립 어린이집이 들어서면 여성 근로자의 육아 부담이 완화돼 지역 내 공단 입주나 중소기업 인력난을 비롯해 저출산 문제도 해소될 것으로 기대하고 있다.허창수 전경련 회장은 저출산 문제는 더는 개인의 선택으로 돌릴 수도, 정부에만 맡겨둘 수도 없는 우리 모두가 나서 함께 해결해야할 문제라며경제계의 보육지원사업을 성공적으로 추진하는데 큰 책임을 느끼고 있다고 말했다.이에 대해 황은성 안성시장은 경제계의 따뜻한 지원사업이 안성 5만2천여 명의 공도 시민들이 마음 놓고 맡은 바 일에 전념할 수 있는 전기를 마련해 준 만큼 모범적인 보육시설이 되도록 노력을 아끼지 않겠다고 말했다. 안성=박석원기자 swp1112@ekgib.com

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