지난 7일 오후 발생한 고양시 80대 운전자 급발진 주장사고(경기일보 7월7일 인터넷)로 도시가스가 누출되는 아찔한 상황이 연출됐던 것으로 뒤늦게 알려졌다. 9일 일산소방서에 따르면 A씨가 몰던 승용차가 인도를 넘어 상가 외벽에 설치된 도시가스 정압기를 들이받으면서 정압기가 파손돼 다량의 도시가스가 누출됐다. 현장에서는 정압기 밸브 부위에서 고압의 가스가 뿜어져 나오며 ‘쉭쉭’ 거리는 소음과 함께 강한 냄새가 퍼졌고 인근 상권과 시민들이 한때 큰 불안에 휩싸였다. 사고 현장 바로 옆 상가에서 식당을 운영하는 B씨는 “가스 냄새가 너무 심해서 손님들도 나가고, 순간 폭발이라도 날까봐 식겁했다”고 당시 상황을 전했다. 신고를 받고 출동한 일산소방서는 고압분무방수와 송풍기를 동원해 누출가스를 희석하고, 정압기 하부 밸브를 신속히 차단하는 등 현장 안정화 조치를 취했다. 대피령은 내려지지 않았지만, 사고 직후 일대 상가 상인과 시민 일부는 자발적으로 거리를 벗어나기도 했다. 일산소방서 관계자는 해당 정압기는 상가 밀집지역의 도시가스를 조절하는 주요 시설로 만약 누출이 장시간 이어졌거나 점화원이 있었을 경우 폭발 위험도 있었다고 밝혔다. 권웅 일산소방서장은 “당시 대원들이 침착하고 신속하게 대응한 덕분에 2차 피해를 막을 수 있었다”며 “도시가스 관련 사고는 자칫 대형 화재나 폭발로 이어질 수 있는 만큼, 철저한 예방과 반복훈련이 중요하다”고 강조했다.
“고양시민들께서 시의회가 한 일이 뭐냐고 질타하신다면 할 말이 없습니다.” 취임 1년을 맞은 김운남 제9대 고양특례시의회 후반기 의장은 “하고 싶은 일은 많고 나름 노력했지만 남은 결과가 거의 없다”면서 스스로에게 낮은 점수를 줬다. 김 의장은 건강한 견제와 감시가 ‘발목잡기’로 치부되는 상황에 안타깝지만 시의회와 시 집행부간 갈등은 결국 시민들에게 피해라고 말을 아꼈다. 그는 인터뷰 내내 시민들이 실질적으로 체감할 수 있는 정책 성과를 내지 못한 점을 아쉬워하면서도, 갈등은 끝이 아닌 과정이라며 포기하지 않고 시민이 중심이 되는 협치의 길을 다시 모색하겠다는 의지를 내보였다. Q. 지난 1년을 돌아보며 보람과 아쉬운 점은? A. 가장 솔직한 표현은 ‘아무것도 한 게 없다’라고 말할 수밖에 없다. 하고 싶은 건 많았고, 실제 여러 시도를 했지만 결과적으로 고양시민을 만족시킬만한 성과가 없었다. 시와의 협치는 끝내 이뤄지지 않았고, 의회 예산, 조직 개편 등도 제대로 반영되지 않았다. 하지만 시 집행부만 탓할 게 아니라 나 역시 부족했다고 인정한다. 보람이면 의원들 간의 갈등이 일부 해소돼 후반기 원구성이 마무리됐고, 본회의가 비교적 안정적으로 운영된 점이다. 각 당 대표들의 협조가 큰 역할을 했다. Q. 고양특례시의회가 앞으로 반드시 해내고자 하는 과제가 있다면? A. 시민생활에 실질적 변화를 가져올 수 있는 의회가 되는 것이다. 단순한 감시와 비판을 넘어, 시민이 체감할 수 있는 정책을 유도하고 조정하는 것이 시의회의 본질적 역할이라고 본다. 고양페이 인센티브 지급이 9월이 돼야 가능할 전망인데 10월 추석에 시민들이 혜택을 볼 수 있도록 인센티브율을 높이거나 한도를 확대하는 방안을 시가 적극 검토하도록 의회 차원에서 지속적으로 설득하고 견인해 나갈 계획이다. 정치의 중심은 항상 시민이다. Q. 시 집행부와의 갈등을 넘어 협치가 가능할 것으로 보는지? A. 시민을 최우선에 두고 정책의 실현 가능성과 지속가능성을 함께 고민하는 구조가 마련된다면 가능하리라 본다. 이를 위해서는 여야를 떠나 실질적인 협의 통로 마련이 반드시 필요하다. 지금의 갈등은 누구 탓만으로 해결될 수 없다는 점도 잘 알고 있다. 임기 마지막까지 시민을 위한 진정한 협치가 이루어질 수 있도록 끝까지 최선을 다하겠다. Q. 고양시가 추진 중인 주요 정책현안에 대한 입장은? A. 경제자유구역, 1기 신도시 재정비, 자족기능 확보 등은 고양시 중장기 발전과 직결된 핵심 사안이다. 의회는 각 사업의 방향성과 내용에 대해 시민의 목소리를 최우선 기준으로 삼고 있다. 경자구역의 경우 고양시 발전을 위해 반드시 필요하다는 점에 공감한다. 단, 산업부에서 지나치게 넓은 개발 면적에 우려를 표하고 있는 만큼 일단 축소된 규모라도 지정부터 받고 점진적으로 넓히는 전략이 더 실효적이라는 판단이다. 또한 1기 신도시 재정비는 시민들이 요구하는 방향이 곧 정책의 기준이 돼야 한다. 현재 시가 제시한 용적률은 시민들이 납득하기 어려운 수준인 게 사실이다. 우리 시도 시민이 원하는 수준으로의 전향적 검토가 필요하다. Q. 시민과의 소통 확대를 위해 시의회가 어떤 노력을 하고 있나? A. 최근 시의회는 회기 중 시민방청을 전면 개방하는 등 시민과의 소통을 제도적으로 확대하고 있다. 이제 실제 의정 현장을 시민들 누구나 제한 없이 직접 접할 수 있다. 또한 회의 장면, 의정뉴스 등을 영상 콘텐츠로 제작해 다양한 디지털 채널을 통해 시민들에게 제공하고 있다. 더불어 의원 개개인이 지역 현안에 관한 간담회, 토론회 등을 통해 지역 주민들과 자발적인 소통을 늘려갈 수 있도록 제도적, 재정적 지원도 이어갈 계획이다. Q. 의장으로서 동료 의원들에게 강조하는 기본 가치는? A. 시민을 위한 책임 있는 의정활동과 진정성이 가장 중요하다고 생각한다. 당론에 얽매이지 않고, 사안별로 충분한 고민과 소통을 통해 결정하는 것이 의회의 본령이다. 또한 고양시의회가 시민들로부터 신뢰받기 위해선 의원 개개인이 스스로를 점검하고 역량을 키워야 한다. 의장으로서 그런 분위기를 만들어 가는 데 최선을 다하겠다.
“더 이상 집이 도시를 이끌어서는 안 됩니다. 경제가, 산업이, 일자리가 이끌어야 합니다.” 이동환 고양특례시장이 9일 고양시 문예회관에서 열린 민선8기 3주년 기자회견에서 ‘G-노믹스 5개년 계획’을 발표하고 산업중심도시로의 대전환을 공식화했다. 이 시장은 “2010년부터 10년 넘게 고양에 공동주택 약 2천100건, 오피스텔 77건 등이 허가 났고 그 결과는 과밀·정체·침체였다”면서 “민선8기는 무분별한 허가 난개발을 단호하게 거부해 3년 동안 공동주택 35건, 오피스텔은 단 한 건 허가에 그쳤다”고 말했다. 이 시장은 주택 대신 일산테크노밸리와 킨텍스 제3전시장 착공, GTX-A와 교외선 철도망 확충, 창릉천·공릉천 생태복원 등 도시기반 정비 등에 주력했다고 강조하면서, 지난 3년 동안 다져진 기초 위에 건물을 올리는 본격적인 빌드업을 시작하겠다고 선언했다. 이 시장이 고양시 전환을 향한 5년의 약속이라며 발표한 G-노믹스의 핵심은 시를 블루존(산업), 레드존(주거), 그린존(생태)으로 나누고 이를 기반으로 ▲점프노믹스 ▲AI노믹스 ▲모빌리노믹스 ▲페스타노믹스 ▲에코노믹스 등 5개 전략을 추진한다는 것이다. 점프노믹스는 스타트업과 예비유니콘 1천개를 육성하고 대기업의 R&D센터와 신사업본부 등을 유치한다는 계획으로 경기북부 최초로 지난해 지정된 벤처기업육성촉진지구가 큰 역할을 할 것이라고 기대했다. 송포·가좌·장항·대화 일원에서 추진되는 경제자유구역은 최소 구상했던 940만평보다 신청 면적은 축소됐지만 면적보다 속도를 택해 단계적으로 추진하겠다면서 연내 신청, 내년 상반기 지정을 목표로 제시했다. AI노믹스를 통해 고양을 AI소비도시에서 AI생산도시로 탈바꿈하는 한편 성사혁신지구에 AI캠퍼스, 로봇센터, 스마트시티센터를 집약하겠다고 발표했다. 특히 드론·스마트폴·3천여대의 폐쇄회로(CC)TV 등으로 도심 전역을 실시간으로 관리하는 거점형 스마트시티를 연내 완공할 예정이라고 밝혔다. 페스타노믹스는 다양한 문화 인프라를 산업화하는 전략으로 내년 방송영상밸리, 2027년 IP융복합 콘텐츠클러스터, 2028년 킨텍스 제3전시장·앵커호텔, 2029년 아레나까지 순차적으로 완공되면 고양시가 ‘한국형 스튜디오 시티’로 도약하게 될 것이라고 전망했다. 창릉천·공릉천·한강하구·장항습지를 연결한 ‘블루네트워크’를 바탕으로 녹지 100 프로젝트, 수소생산기지 등 친환경 도시 인프라 확충을 통해 에코노믹스를 완성하겠다는 청사진을 제시했다.
고양특례시가 소나무재선충병 확산차단을 위해 0일부터 소나무류 반출금지 조치를 시행한다. 최근 양주 장흥면 산림에서 소나무재선충병에 감염된 잣나무 2그루가 확인된데 따른 조치다. 8일 시에 따르면 이번 반출금지 조치는 덕양구 고양동, 관산동, 벽제동, 선유동, 효자동, 지축동, 삼송1동, 오금동, 대자동 등 감염목 발생지점 반경 5㎞ 이내 산림을 중심으로 적용된다. 특히 감염목 반경 2㎞에 해당하는 벽제동과 선유동은 ‘반출금지구역’으로 지정됐다. 시는 경기도산림환경연구소와 역학조사반을 꾸려 오는 15일까지 해당 지역 일대 피해목 전수조사에 들어간다. 소나무류 이동이 불가피한 경우에는 경기도산림환경연구소에 감염여부 확인신청서를 제출해 ‘미감염 확인증’을 발급 받아야 한다. 또한 산지전용허가 등 관련 행정절차가 필요한 경우 재선충병 방제계획서 및 방제완료서 첨부가 의무화된다. 시 관계자는 “소나무림의 경우 1년, 잣나무림은 2년 동안 감염목이 추가로 발견되지 않고 항공방제 등 방제조치가 이뤄질 경우에만 반출금지구역 해제가 가능하다”며 “시민들도 고사목 발견 시 즉시 관할구청에 신고해 달라”고 당부했다. 한편 현재 경기도 내 소나무재선충병 발생 시·군은 총 21곳에 이르고 있다. ‘소나무재선충병 방제특별법’에 따르면 반출금지 구역에서 소나무류를 무단 이동·반출할 경우 1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금에 처해질 수 있다.
7일 오후 5시32분께 고양 일산동구 장항동의 한 도로에서 80대 남성 A씨가 몰던 승용차가 인도로 돌진해 상가건물 가스 배관을 들이 받았다. 당시 인도에는 사람이 없어 인명피해는 없었던 것으로 파악됐다. A씨는 경찰에서 "아내를 내려주고 멈춰있다 출발하는데 갑자기 급발진해 핸들을 꺾어 건물 시설물과 들이받았다"고 진술한 것으로 전해졌다. 경찰은 A씨를 상대로 사고경위를 조사 중이다.
경제자유구역 지정이 계속 지연되자 고양시가 송포·가좌지구부터 신청하는 승부수를 띄웠다. 7일 경기일보 취재를 종합하면 시는 산업통상자원부와 사전 협의 끝에 이달 중 송포·가좌지구에 대한 경자구역 추가 지정을 먼저 신청하고 추가 보완을 거쳐 장항·대화지구를 순차적으로 신청하기로 내부 방침을 정한 것으로 확인됐다. 앞서 시는 산업부의 개발계획안 보완 요청에 따라 지난 3월 기존 고양JDS지구를 송포·가좌지구와 장항·대화지구로 이원화하는 변경안을 확정한 바 있다. 송포·가좌지구(9.80㎢·약 296만평)는 바이오, 정밀의료, AI로봇, 드론 등 첨단산업 유치에 초점을 맞춰 약 9조4천억원이 투입될 예정이며 고용창출과 연구개발(R&D) 실증 기능이 집중된 산업지구로 개발된다. 반면 장항·대화지구(7.79㎢·약 236만평)는 약 7조1천억원이 투입돼 K-컬처, 디지털콘텐츠, MICE 산업을 육성한다는 구상이다. 시는 지구 분할이 산업 간 연계성과 실현 가능성을 높이기 위한 전략적 선택이라고 밝혔다. 분할을 통해 첨단·핵심 전략산업 중심으로 지구별 특화 개발이 가능해졌고 평가항목에서도 실질적인 개선 효과를 확보했으며 단계별 추진체계를 통해 경자구역 지정 가능성을 높였다는 입장이다. 표대영 경제자유구역추진과장은 경기일보와의 통화에서 “이번 주 중 경기경제자유구역청과 미팅을 통해 산업부 신청 날짜를 확정할 계획”이라며 “이달 안에 반드시 신청서를 제출하고 12월 열리는 경제자유구역위원회에서 지정 의결을 받는 것을 목표로 최선을 다하고 있다”고 말했다. 반면 지구 분할을 비판하는 목소리도 존재한다. 고양시의회 손동숙 의원(국민의힘·고양자)은 제295회 고양시의회 정례회에서 시정질문을 통해 “분산된 개발계획으로 인해 경자구역 지정심사 과정에서 지구별로 사업 타당성을 개별적으로 입증해야 하는 부담이 커질 수 있다”고 지적하면서 “이는 행정·재정적 비효율을 초래할 뿐만 아니라 전체 사업의 연계성과 시너지 효과를 약화시켜 결과적으로 지정 가능성을 낮추는 역효과로 이어질 가능성도 배제할 수 없다”고 우려했다. 한편 지역 정치권에서는 송포·가좌지구 면적의 약 80%가 농업진흥지역(절대농지)인 만큼 신청 후 중앙부처 간 협의과정에서 농식품부를 설득해 합의를 이끌어낼 수 있을지가 지정 성공의 관건이라는 분석이 힘을 얻고 있다.
고양지역에서 데이터센터 초고압선공사가 사전에 고지 없이 진행되면서 논란이 커지고 있다. 6일 경기일보 취재를 종합하면 고양 덕양구 오금동 690번지에 신축 중인 ‘고양 삼송 IT플랫폼센터’용 15만4천V 초고압선의 지중매설공사가 안내나 설명회 없이 진행 중인 가운데 해당 전선이 자신의 건물 앞 1m 지하를 통과한다는 사실을 뒤늦게 알게 된 건물주가 반발하고 있다. 해당 공사는 지난 2022년 9월 덕양구의 허가를 받아 이미 도로굴착이 끝났고 고압선을 센터 내로 끌어 들이기 인입하기 위한 변경공사가 곧 진행될 것으로 확인됐다. 데이터센터와 도로 하나를 사이에 둔 A빌딩 건물주 B씨는 “초고압선이 건물 바로 1m 앞에 매설됐다는 사실을 최근에 우연히 알게 됐다"며 “행정기관이나 시공사가 이처럼 중요한 공사 정보를 사전 고지 한마디 없었다는 게 말이 되느냐”고 분통을 터뜨렸다. B씨는 초고압선 매설 사실을 안 직후 고양시와 덕양구 등에 “지중 선로를 데이터센터 내부나 도로 반대편 차선으로 옮겨 달라”는 민원을 냈지만 “이설은 불가하다”는 답변을 받았다고 밝혔다. 시가 보낸 회신 공문에는 “센터 내부에는 타워크레인, 유류저장소, 부대 토목관로 등 장애물이 많고, 반대편 차선에도 우수박스가 설치돼 선로 변경은 불가능하다”는 시공사 입장이 명시돼 있다. B씨는 “변경불가 사유는 시공사의 작업편의를 위한 변명일 뿐”이라며 "데이터센터 공사로 2년 넘게 소음, 분진, 균열 등의 피해를 입었는데 이제는 안전불안까지 더해졌다”며 반발했다. 덕양구 관계자는 경기일보와의 통화에서 “이 공사는 도로관리심의회를 거쳐 허가가 났고 법적으로 주민 고지나 이해관계인 설명회를 의무화한 규정은 없다. 시공사가 노선변경을 거부할 경우 강제할 방법이 없다”고 말했다. 전선매설을 담당하고 있는 LS전선 관계자는 “시행사 설계에 따라 관련 법령과 기술 기준을 준수해 시공하고 있으며 현재 제기된 민원에 대해선 시행사가 행정기관과 긴밀히 협의 중으로 알고 있다”고 밝혔다. 반면 익명을 요구한 관련 업계 관계자는 “지중 매설 공사에는 공청회나 환경영향평가 의무는 없지만, 신의성실 원칙과 기업의 사회적 책임 차원에서 인근 이해당사자에게 최소한의 고지를 하는 것이 바람직하다”고 말했다. 한편 내년 6월 완공 예정인 ‘고양 삼송 IT플랫폼센터’는 수전용량 80㎿의 하이퍼스케일급 데이터센터로 지하 2층~지상 5층, 연면적 7만8천290㎡ 규모다. 건축주는 우리은행과 이지스자산운용이며 시공사는 한화건설이다.
20대 남성이 인형뽑기기계 출구로 몸을 밀어 넣었다가 기계 안에 갇히는 사고가 발생했다. 6일 경찰과 소방당국 등에 따르면 이날 오전 4시께 고양 일산동구 장항동의 한 인형뽑기방에서 20대 남성 A씨가 기계 안에 갇혔다는 신고가 접수됐다. 지인들의 신고로 경찰과 소방당국 등이 출동하는 사이 A씨는 기계 안에서 발로 문을 부숴 자력으로 빠져 나왔다. 경찰은 A씨가 친구들과 장난을 치다가 기계 안으로 들어갔다가 갇힌 것으로 보고 있다. 경찰 관계자는 “구조 요청을 받고 출동했으며, A씨가 스스로 탈출해 현장에서 상황을 마무리했다”고 말했다.
고양에서 마약에 취한 30대 남성이 스스로 경찰서를 찾아갔다가 검거됐다. 2일 일산동부경찰서에 따르면 이날 오전 5시50분께 고양 일산동부경찰서 정문 당직 근무자가 경찰서 주차장에서 한 남성을 발견했다. 차량 뒤에 숨어있던 이 남성은 경찰서를 방문한 용건 등에 대한 질문에 횡설수설했다. 수상하다고 판단한 당직자가 형사 강력팀에 알렸고, 조사 결과 마약류 양성 반응이 나왔다. 경찰은 해당 30대 남성 A씨를 긴급체포해 조사 중이다. A씨는 마약에 취해 자신이 경찰서로 온 경위 등을 제대로 진술하지 못하는 것으로 파악됐다. 경찰은 A씨에 대한 조사를 진행하고 구속영장 신청 등 신병 처리 방향을 정할 예정이다.
고양특례시가 양봉업의 경쟁력을 강화하기 위해 꿀벌농가 가축재해보험 보상범위 확대를 경기도에 건의했다. 1일 시에 따르면 풍수해, 화재, 질병 등으로 인한 가축폐사 피해를 보상해 축산농가의 경영 안정을 도모하는 가축재해보험 대상에 2016년부터 벌도 포함됐으나 꿀벌응애 피해나 이동 양봉 중 발생하는 재해, 이상기후에 따른 폐사 등은 현행 보장범위에서 제외돼 보험의 실효성이 떨어진다는 지적이 꾸준히 제기돼 왔다. 실제 고양시의 경우 양봉농가가 45곳에 이르지만 현행 가축재해보험은 양봉 과정에서 발생하는 피해에 대한 보상이 제한적인 탓에 보험 가입 실적이 전무한 상황이다. 시는 이처럼 꿀벌농가들이 보험에 가입하지 않아 발생할 수 있는 피해를 최소화하기 위해 양봉 현실을 반영한 실효성 있는 보험상품 개발이 필요하다고 판단하고 정책건의를 추진해 왔다. 김인태 축수산지원팀장은 경기일보와의 통화에서 “양봉협회 고양시지부장 등과 면담한 결과 낭충봉아부패병이나 응애류질병 등 주요 피해 원인이 보장 대상에서 제외돼 있어 농가들이 보험 가입에 회의적이라는 사실을 알게 됐다”며 “보장범위 확대가 이뤄지면 가입률 제고 및 농가 경영 안정에도 실질적인 도움이 될 것이라고 판단해 이번에 도에 정책건의를 하게 됐다”고 말했다. 이번 정책건의에는 부저병, 낭충봉아부패병 등 응애류 병해충 피해뿐 아니라 폭염, 이상저온 등 기후 요인에 따른 대규모 꿀벌 실종과 폐사까지 포함한 보장성 강화 방안이 담겼다. 시는 향후에도 타 시·군과 함께 지속적인 제안으로 제도 개선을 유도할 방침이다.