논밭사이 허름한 시골마을, 3년뒤 '전원 아파트 숲'으로

구리시 갈매동 일대 갈매지구가 오는 2015년 말까지 고층아파트단지로 탈바꿈한다. 구리시 갈매지구 보금자리주택 조성사업은 구리시 갈매동 일대 개발제한구역 143만3천여㎡(1종일반주거지역 23만3천여㎡ 포함) 부지를 주택건설용지(131만8천505㎡)와 훼손지복구용지(11만5천407㎡) 등으로 나눠 개발하는 사업이다. 현재 총 1천600가구의 건물 중 25% 정도가 철거된 상태로 LH측은 오는 6월부터 본격적인 아파트 건축에 들어갈 계획이다. ▲임대 ㆍ분양 등 8천214세대 건설 이 지역에 세워지는 아파트는 총 8천214세대로 평형에 따라 20~30층으로 건축된다. 평형별로 60㎡이하는 3천471세대이며 이중 영구임대 382세대, 국민임대 1천164세대, 10년임대 1천188세대, 분납임대 243세대, 장기전세 494세대이다. 60~85㎡는 3천886세대이며 이 가운데 공공분양 3천28세대, 일반분양 858세대로 구성되고 85㎡초과는 857세대(일반분양) 등으로 대부분 남향으로 건축된다. 단독주택은 233세대, 주상복합은 1천196세대(60~85㎡ 549세대, 85㎡초과 647세대, 도시형생활주택 206세대)가 건립된다. 도시지원용지는 19만4천809㎡, 상업업무시설은 3만3천614㎡, 자족시설(5개소)는 14만8천278㎡, 사회복지시설은 3천340㎡, 체육시설은 3천25㎡, 복합커뮤니티센터는 6천552㎡ 등으로 꾸며진다. 공원(근린 3개소, 역사 1개소, 수변 1개소, 어린이 2개소, 저류지 1개소)은 18만3천195㎡, 광장은 1천283㎡, 완충녹지(5개소)는 3만3천742㎡, 경관녹지은 1만744㎡, 연결녹지(3개소)는 6천642㎡, 공공공지(10개소)는 2만1천327㎡ 등이다. 하천은 6만9천523㎡, 저류지 1만4천578㎡, 보행자도로 4천941㎡, 교육시설(유치원 1개소, 초등학교 2개소, 중학교 1개소, 고등학교 1개소) 4만7천891㎡, 전기공급시설(2개소) 389㎡, 가스공급시설(2개소) 55㎡, 종교시설(6개소) 9천267㎡, 주차장(4개소) 6천182㎡, 주유소(2개소) 4천297㎡, 자동차관련시설은 1천408㎡ 등이다. ▲ 6월부터 건축에 들어가 2016년 6월까지 입주 이 지역에 보금자리주택지구 조성 바람이 분 것은 지난 2009년부터다. 곳곳에 양계장과 축사 등이 난립한데다 대부분 가옥들마저 1960년대 지어진 건물들로 1년에도 3~4차례씩 담장이 무너지는 등 재개발이 어느곳 보다 절실한 상태였다. LH 측은 지난 2009년 10월20일부터 14일 동안 보금자리주택지구 지정을 위한 주민공람과 주민의견 청취를 실시하고 해당 지역주민 90% 이상이 찬성한 주민공람 결과를 토대로 국토해양부의 지구지정 고시 절차를 마무리 지었다. 이어 지난 2010년 2월 지구단위계획 수립 및 승인, 고시절차 등을 거쳐 공공분양 2천420세대와 10년 공공임대 385세대에 대한 사전예약 절차도 마치고 2011년 3월 보상계획을 공고하고 손실보상 협의및 가옥 철거에 들어갔다. 그러나 이 지역은 한 때 LH 측과 지구 내 곳곳에 보상없는 개발제한구역 죽어도 못나간다, 갈곳 없는 세입자 억울해서 못살겠다, 돈 없으면 보금자리주택 사업 당장 중단하라 등의 글귀가 적힌 현수막을 내걸고 편입토지 보상지가 상향 조정을 요구하는 토지주들 간의 대립이 어느곳 보다 첨예해 가옥철거 시작이 미뤄 지기도 했었다. 특히 철거반원과 세입자들이 집단 몸싸움을 벌이는 사태까지 빚어기도 했었다. 세입자들은 입주 전까지 살 대체 거주지 마련, 공공임대아파트가 아닌 임대아파트 분양 등을 요구하고 있어 조합과의 타결점을 찾지 못하고 있으며 나머지 가옥 철거를 위해서는 또 한 차례의 마찰이 예상되고 있다. LH 측은 올해 말까지 철거를 강행할 방침을 세우고 있다. 오는 6월부터 본격적인 아파트 건축에 들어가 2016년 6월까지 공사를 마무리 짓고 입주를 시작한다는 방침이다. ▲ 교통ㆍ주거환경ㆍ교육여건 뛰어나 이 지역은 입지요건상 구리 전철역을 중심으로한 부도심권에 속해 있다. 구리시청에서 약4㎞, 서울(서울시청 기준)에서 약 14㎞ 지점에 위치하고 있으며 국도 47호선(서울시 중랑구 신내동~남양주시 퇴계원읍), 서울외곽순환고속도로 등 기간교통망도 잘 갖춰져 있다. 또한 경춘선 복합전철 계획에 따라 갈매역이 개통돼 운영되고 있으며 서울시 중랑구 망우리 전철역과 10분 거리에 위치해 있어 지하철 교통도 뛰어나 접근성도 양호하고 개발 중인 남양주시 별내지구와 서울시 신내2지구, 신내3지구와 인접해 개발 압력도 높다. 주변에는 최근 산립욕장으로 각광받고 있는 유네스코 세계문화유산 조선왕릉 동구릉이 있으며 서울시 공릉동 소재 서울여대, 삼육대 등도 있어 주거환경이나 교육여건면에서도 뛰어나고 전원 도시로서의 요건도 갖추고 있다는 평가를 받고 있다. 김경식 LH 구리시 갈매사업단 개발부장은 철거 등 걸림돌이 많이 남아있으나 서울 도심 진입이 쉬운데다 야산으로 둘러싸여 조망권이 탁월하고 장기적으로는 국도 47호선을 중심축으로 대규모 상권이 형성돼 구리지역의 대표적 아파트단지로 각광을 받게 될 것으로 기대하고 있다고 말했다. <인터뷰> 권익만 LH 구리시 갈매사업단장 "푸른환경 갖춘 도시 조성될 것" 구리시 갈매지구는 역사와 전통이 살아 숨쉬는 수도권 최고의 푸른환경을 갖춘 한스타일 도시로 조성됩니다. 구리시 갈매지구 보금자리주택 조성 사업을 총괄 지휘하고 있는 권익만 LH 구리시 갈매사업단장은 구리시 갈매지구는 보금자리주택 조성을 통해 역사와 전통이 살아 숨쉬는 푸른도시로 새롭게 탄생할 것이라고 밝혔다. 특히 그는 하천과 녹지를 중심으로 도시거주에 필요한 공원, 학교, 공공청사 등 기반시설을 나란히 지어 상호 연계운영하고 저소득 도시민의 주거안정을 도모하는 최적의 녹색주거 도시로 자리매김 할 것이라고 덧붙였다. 구리시 갈매지구는 지구 내 근린공원괴 역사공원, 수변공원, 어린이공원, 수변공원 내 저류지 3개소를 설치하고 지구 외곽을 공원화해 지구 북동쪽 외곽에 배드민턴장과 족구장을 포함한 멀티구장과 소공원 등 다양한 계층의 이용객을 고려한 문화체육시설을 배치할 계획이다. 지구 남서쪽 외곽에 동구릉을 배경으로 한 역사공원 및 탐방로를 조성하고 교육시설(유치원 1개, 초등학교 2개, 중학교 1개, 고등학교 1개)을 생활권별과 통학거리, 지역별 취학률 등을 고려 배치해 지구 내 오픈스페이스 확대, 학습효과 및 통행동선 활용도 향상 등 편리한 교육환경을 제공하며 공공청사 등도 나란히 지어 상호 연계운영할 예정이다. 또 지구 내 세워지는 주택 9천912세대 가운데 6천499호세대를 장기임대, 10년분납전세형, 분양 등 보금자리주택으로 공급해 저소득층의 소외감을 해소할 수 있는 사회적 혼합도시로 조성할 게획이다. 권 단장은 구리시 갈매지구는 유네스코가 지정한 세계문화유산으로서 태조 이성계의 혼이 어려있는 동구릉이 인접하고 인근에는 국도47호선, 서울외곽순환고속국도 등 기간 교통망이 잘 갖추어져 있으며 경춘선 갈매역과 별내역 등 입주민들이 걸어서 이용할 있는 다양한 대중교통시설이 있다며 특히 경춘선 복합전철 및 구리~포천간 고속도로, 북부간선도로 확장건설 등이 추진되고 있는 교통의 요지로 부각되고 있다고 말했다. 이어 그는 인근에 추진되고 있는 남양주시 별내지구, 서울시 신내 23지구 내의 생활편의 시설을 편리하게 이용하면서 택지지구 인구까지 흡수하는 계획 이상의 거대 도시로 발전할 수 있을 것으로 전망된다고 기대했다. 권 단장은 보금자리주택 조성을 통해 평면적 확대위주의 도시개발을 지양하고 지역주민의 삶의 질을 높이는 입체적 도시개발사업을 적극 추진하는 등 주민과 함께하는 새로운 도시개발 패턴을 선도하겠다고 다짐했다. 구리=한종화기자 hanjh@kyeonggi.com

구리시 버스공영제 도입 ‘찬·반 팽팽’

구리시가 버스공영제 도입 등 마을버스 운영개선 추진 방안을 마련하고 있는 가운데 버스공영제 도입 찬반 논란이 일고 있다. 27일 구리시 등에 따르면 최근 시는 건설도시국장을 위원장으로 하고 교통안전공단경기도마을버스조합 관계자, 시민대표 등 7명을 위원으로 하는 T/F팀 위원회를 개최하는 등 버스공영제 도입 등 마을버스 운영개선 추진 방안을 계획하고 있다. 시는 지자체가 마을버스 노선을 관리하고 버스업체는 위탁받은 노선 버스를 운행해 마을버스 노선 체계를 합리적으로 개편, 수요자 중심으로 노선을 변경해 서비스 향상 등을 도모한다는 방침이다. 이에 대해 통합진보당과 마을버스 요금인하 버스공영제 실현을 위한 구리시민대책위원회는 적극 찬성한다는 입장이다. 이들은 구리지역 곳곳에 요금인하, 장애우 및 어르신 무료, 취약노선 신설 등 마을버스 공영제의 효과 등을 알리는 현수막을 내걸고 버스공영제 도입의 필요성을 집중 홍보하고 있다. 그러나 일부 구리시의회 의원들은 버스공영제 도입 시기를 신중하게 결정해야 한다고 주장하며 버스공영제 도입에 반대하고 있다. 버스공영제를 반대하는 한 시의원은 잘못된 판단으로 버스공영제를 잘못 도입해 과도한 예산이 소요될 경우 세금 먹는 하마로 전락할 수 있다면서 가뜩이나 어려운 지방재정을 압박하고 자칫 특혜 논란도 불거질 수 있다고 밝혔다. 시 관계자는 일단 오는 6월 말까지 위원회를 운영하고 필요하다면 마을버스 공영화 사업 타당성 연구와 공영화 방법시기, 재원확보, 관련제도 개선 등을 담은 버스공영제 연구 용역을 의뢰하는 등 제반 절차를 밟을 예정이라며 벌써부터 찬반 논란이 불거지는 것은 부적절하다고 말했다. 구리=한종화기자 hanjh@kyeonggi.com

구리한강시민공원 야외수영장 ‘백지화’

구리시가 민선 5기 공약사업 일환으로 추진해 온 토평동 일대 구리한강시민공원 야외수영장 조성사업 계획이 무산됐다. 26일 구리시 등에 따르면 시는 하천부지 사용 및 국도비 예산확보 등 제반 여건이 여의치 않아 최근 구리한강시민공원 야외수영장 조성사업 계획을 전면 백지화 하기로 했다. 시는 대신 오는 2017년 말까지 수익형 민간투자사업 방식으로 민간자본 624억원 등 모두 1천530억원을 들여 만드는 토평동 일대 광역환경에너지센터 주민편의 시설 내에 사계절 물놀이 시설을 설치할 계획이라고 밝혔다. 당초 시는 민선 5기 공약사업 일환으로 오는 6월 말까지 국도비 등 30여억원을 들여 토평동 일대 구리한강시민공원 야구장 주변 1만5천여㎡를 따라 야외수영장으로 조성할 계획이었다. 또한 야외수영장 주변을 따라 X게임장 등 청소년 이용시설 등을 포함한 사계절 놀이시설과 그늘막과 벤치 등 주민쉼터 등도 조성해 제공할 예정이었다. 그러나 환경부 등이 운용하고 있는 현행 한강수계 상수원 수질개선 및 주민지원 등에 관한 법과 수도법 등이 팔당댐과 잠실 수중보 서울시상수도 취수원 사이의 한강 본류 하천 구간인 구리시 구간 등지에서의 오염행위 등을 제한하고 있어 추진 초기부터 어려움을 겪었다. 특히, 관련 법 등에는 구리시가 야외수영장 건립을 추진하는 곳에서는 수영목욕세탁 또는 뱃놀이 등을 금지하는 규정으로 인해 그동안 타당성 조사 등 기본계획조차 마련하지 못했다. 이에 따라 시는 지난해 7월께 사업부지 위치를 왕숙천 변으로 변경하고 사업기간도 내년 말까지 연장하는 등 계획을 수정하기도 했다. 시 관계자는 사업의 실효성 여부와 재정형편 등 제반 여건을 충분히 감안해 재검토하기로 했다면서 주민들의 건강 증진과 여가 선용을 도모하는데 불편함이 없도록 하겠다고 말했다. 구리=한종화기자 hanjh@kyeonggi.com

구리시, 행정기구 개편 ‘복지 체감도 UP’

구리시가 오는 4월 정식 개관 예정인 구리아트홀의 효율적 운영과 복지 사각지대 해소 및 현장 복지체감도 향상을 위해 과 단위의 구리아트홀 사업소와 무한돌봄센터를 신설하는 등 행정기구를 개편하고 총 정원도 9명이 증원된 648명으로 조정한다. 시는 18일 구리시 행정기구 및 정원 조례 일부개정 조례안을 마련, 입법예고 절차를 밟고 있다고 밝혔다. 조례안을 보면 시는 오는 4월 정식개관 예정인 구리아트홀 공연장 및 공연기획, 프로그램, 부대시설 운영 등을 위해 과 단위의 구리아트홀 사업소를 신설하고 산하에 공연팀과 공연기획팀 등 2팀을 둔다. 정원은 기존의 인력 조정과 신규 인력 충원 등을 거쳐 23명 규모이다. 이와 함께 긴급복지자원봉사자활고용 등 복지서비스 통합지원 기능을 강화하기 위해 주민생활국 산하에 과 단위의 무한돌봄센터를 신설하며 건설도시국 산하의 교통시설과의 명칭은 교통지도과로 변경한다. 시는 오는 25일까지 입법예고에 따른 각계 의견수렴 절차를 마치고 조례규칙심의위원회와 시의회 심의의결 등을 거쳐 이르면 오는 4월 조직 개편에 따른 인사를 단행할 예정이다. 시 관계자는 기능직 사무직렬의 일반직 전환에 따른 정원 조정도 추진하고 있다며 행정안전부에서 정한 2013년도 기준인력 증원과 직급비율 개선 등 현행 제도 운영상 나타난 일부 미비점을 개선 및 보완했다고 말했다. 구리=한종화기자 hanjh@kyeonggi.com

구리전통시장 주차빌딩 29일 개장 본격 운영

관련 조례 제정지연 등으로 완공 2개월이 지나도 사용하지 못하고 있던 구리전통시장 주차빌딩이 29일 문을 열고 본격 운영에 들어간다. 시는 이날부터 구리전통시장 주차빌딩을 개장하고 30일 오후 4시 전통시장 상인과 주민 등 150여명이 참석한 가운데 개장식을 개최할 예정이다. 구리전통시장 주차빌딩은 시가 44억원을 들여 수택동 일대 옛 시장공원 1천623㎡ 부지에 지상 4층 연면적 4천600㎡ 규모(주차면수 121면)로 건립해 지난해 11월 초께 완공했다. 그러나 주차요금 부과내용 등을 담은 관련 조례 제정 절차를 마치지 못해 그동안 운영을 하지 못해 빈 공간으로 관리돼 왔지만 최근 관련 조례를 수정하고 다음달 28일까지 주차빌딩 이용고객의 편의 및 전통시장 활성화 등을 위해 주차장을 무료로 개방키로 했다. 이후 오는 3월1일부터는 주차 후 1시간까지는 500원, 이후 매 10분 마다 200원을 부과할 계획이며 전통시장 이용자들에게는 무료로 개방된다. 시 관계자는 구리전통시장 주차빌딩 개장으로 이용고객들의 접근 편의성 제고 및 쾌적한 쇼핑환경이 조성돼 그동안 주차문제 등으로 침체된 구리전통시장에 활력을 불어넣어 줄 것으로 기대한다고 말했다. 구리=한종화기자 hanjh@kyeonggi.com

구리시립예술단 창단 '먹구름'

구리시가 오는 4월 구리아트홀 정식 개관에 맞추어 마무리지을 예정이던 구리시립예술단 창단 작업이 시의회의 예산삭감 등으로 차질이 우려된다. 21일 시와 시의회 등에 따르면 시는 오는 4월 구리아트홀 정식 개관에 맞춰 구리시립예술단을 창단하고 산하에 있는 합창단과 소년소년합창단, 청소년교향악단 등 분야별로 창단연주회를 개최할 예정이다. 이를 위해 시는 지난해 7월 분야별로 정원과 예비 예술단원을 구성하고 연간 운영계획 수립, 단원 위촉 및 수당 지급 내용 등을 담은 구리시립예술단 설치 및 운영 조례(안)을 제정하고 시행규칙도 마련했다. 이어 시는 올해 예산안에 분야별로 합창단 8천140만원과 소년소녀합창단 6천220만원, 청소년교향악단 6천600만원 등 모두 2억960만원을 편성해 시의회의 심의 의결을 요청했다. 그러나 시의회는 분야별 신청예산의 절반 가량을 삭감, 모두 1억원의 예산을 삭감했다. 시의회 측은 구리시립예술단 창단 및 운영에 필요한 막대한 재원의 확보방안 강구 등에 대한 충분한 논의가 더 필요한 상황에서 매년 수억원씩 들어가는 예술단을 창단하는 것이 맞는 것인지 모르겠다며 예술단 창단 일정을 늦출 것을 요구했다. 이에 대해 시 관계자는 일단 분야별로 지휘자와 반주자들에 대해선 약간의 수당을 지급하고 단원들을 무보수로 운영한 뒤 올 하반기 추경 예산안을 편성하는 등 예술단 창단 일정을 재협의하는 방안을 강구 중이라고 말했다. 한편, 시는 오는 4월 국도비 등 모두 395억원을 들여 지하1층, 지상 4층 규모로 건립한 구리아트홀을 정식 개관한다. 구리=한종화기자 hanjh@kyeonggi.com

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