말뿐인 지원?… 관세 피해 막는다던 경기도 대책, ‘탁상행정’

미국 도널드 트럼프 행정부의 관세 정책에 대비해 경기도가 내놓은 특별경영자금 지원책이 실질적인 피해 구제와는 거리가 있다는 비판이 제기되고 있다. 도내 수천개의 기업이 피해를 볼 것으로 예상되는 상황에서 지원 대상은 극히 제한적이고, 홍보 부족과 선착순 신청 방식이 실효성을 떨어뜨린다는 지적이 나온다. 7일 경기일보 취재를 종합하면 지난 2023년 기준 도내 수출 기업은 3만5천345곳으로 이 중 미국으로 수출하는 기업은 8천991곳으로 나타났다. 특히 도내 중소기업 중 철강 관련 3천420곳, 알루미늄 1천549곳, 자동차 및 트레일러 제조업체 930곳 등 5천900여곳에 관세로 인한 직접적인 피해가 우려되고 있다. 이에 따라 도는 도내 중소기업을 지원하기 위해 총 500억원 규모의 특별경영자금을 긴급 편성했다. 해당 자금은 기업당 최대 5억원까지 지원되며 5년 융자 조건(1년 거치, 4년 균등분할상환)으로, 도는 예산 소진 시 500억원을 추가 투입해 총 1천억원 규모로 확대 지원할 계획이다. 도가 지원하는 총 500억원의 자금을 피해 예상 기업 수(5천900여곳)로 나누면 기업당 평균 847만여원을 지원받을 수 있지만, 신청 기업 대부분은 도의 최대 지원 한도인 5억원을 희망하는 것으로 나타났다. 실제 지난 2일 기준 해당 사업에 지원한 기업은 115곳으로, 이 중 52곳이 총 248억원의 자금 지원 결정을 받았다. 이들 기업당 도의 평균 지원 금액은 약 4억7천600만원으로 최대 한도에 가까운 금액이다. 따라서 모든 기업을 지원하기에는 부족하며 이에 따라 자금 소진 속도는 빠르고 정작 많은 피해 기업들이 지원에서 제외될 우려가 크다. 이 같은 상황에도 불구하고 도는 현재 도내 수출기업의 실제 관세 피해 현황을 정확히 파악하지 못하고 있다. 지원 대상은 선착순으로 정해지며, 융자금 상환 능력 등을 기준으로 삼고 있어 피해 여부와는 무관하게 자금이 배정될 수 있는 구조다. 홍보 부족도 문제로 지적된다. 사업에 대한 안내가 제대로 이뤄지지 않아 대상 기업 수 대비 신청률이 저조한 상황이며, 반대로 관세 피해가 크지 않은 기업이 자금을 수령할 수 있는 가능성도 배제할 수 없다. 결국 도는 명분상 ‘관세 피해 기업 구제’를 내세우고 있지만 정작 예산의 집행 방식은 목적과 괴리를 보이고 있다. 피해 실태 조사 없는 지원, 홍보 부족, 선착순 중심 배정 구조는 정책의 실효성을 떨어뜨릴 뿐 아니라 예산 낭비로 이어질 수 있다는 우려가 높아지고 있다. 이와 관련, 도 관계자는 “융자액이다 보니 갚을 수 있는 능력이 되는 기업 위주로 지원을 하고 있다”며 “홍보 등의 문제는 개선하도록 노력할 것”이라고 말했다.

경기도 등 전국 지자체, 시내버스 통상임금 공동 대응 나서

버스 준공영제를 운영 중인 지방자치단체들이 통상임금 문제를 다루는 공동 대책 회의를 열었다. 최근 서울 시내버스 임금협상 결렬이 지속되면서 다른 지자체에서도 유사한 문제가 발생할 수 있는 만큼 공동 대응 방안을 논의하기 위해서다. 7일 경기도에 따르면 이날 오후 서울시청에서 열린 ‘통상임금 관련 시·도 공동 대책회의’는 인천시의 제안으로 추진됐으며, 경기도를 비롯해 서울·부산·대전·대구·광주·울산·제주·창원 등 주요 지자체가 참여했다. 이들은 대법원 통상임금 판결의 요지와 쟁점, 지자체별 임금·단체협상 추진 현황, 지자체 간 협력 강화·공동 대책을 논의했다. 시내버스 운전기사의 인건비 급등에 따른 다른 운수업계와의 임금 격차 심화, 다른 운수업계에서 인력 유출을 막기 위해 연쇄적으로 인건비를 올려야 하는 문제 등도 다뤘다. 특히 준공영제 특성상 운송비용이 증가하면 시민 부담으로 이어질 수 있는 만큼 이를 방지하기 위한 제도적 방안도 논의했다. 통상임금이 올라가면 각종 법정 수당 등도 함께 오를 수밖에 없고, 인건비 상승은 결국 지자체에 막대한 재정 부담으로 작용하기 때문이다. 각 지자체는 통상임금 등에 공동 대응하고 앞으로 정기적인 회의를 열며 시민 홍보를 이어 나갈 방침이다. 경기도 관계자는 “시내버스 통상임금 문제에 대한 고민이 많은 상황”이라며 “시민들에게 지금과 같은 교통서비스를 제공할 수 있도록 앞으로도 논의를 지속해 나갈 예정”이라고 말했다.

맹견 키우는 도민 10월26일까지 사육허가 받아야

경기도는 맹견을 키우는 경기도민은 오는 10월 26일까지 맹견사육허가를 받아야 한다고 7일 밝혔다. 경기도에 따르면 ‘동물보호법’상 맹견을 키우려면 동물등록, 책임보험 가입, 중성화 수술, 소유자가 정신질환자 및 마약류의 중독자가 아님을 증명하는 의사진단서 등 관련 서류를 갖춰 주민등록상 관할 시군을 통해 경기도로 사육허가 신청서를 제출해야 한다. 사육허가 신청서가 접수되면 경기도 기질평가위원회를 통해 해당 개에 대한 기질평가를 실시하며, 사람과 동물에게 위해를 가할 우려가 없다고 판단되면 사육허가증이 발급된다. 현행법 상 맹견은 ▲도사견 ▲핏불테리어 ▲아메리칸 스태퍼드셔 테리어 ▲스태퍼드셔 불 테리어 ▲로트와일러 등 5종 및 잡종의 개다. 다만, 다른 품종의 반려견도 사람·동물에게 위해를 가하거나 공격성 등 분쟁이 된다면 기질평가를 거쳐 맹견으로 지정될 수 있다. 기존 맹견 소유자는 농림축산식품부에서 운영하는 계도기간에 따라 올해 10월 26일까지 사육허가를 받아야 하며, 이를 위반할 경우 1년 이하의 징역 또는 1천만 원 이하의 벌금을 부과받는다. 경기도는 올해 맹견 소유자의 편의를 위해 기질평가 장소를 시흥(드린겐애견테마파크) 등 도 전역에 걸쳐 3개소 이상 마련해 제도의 원활한 시행을 지원할 방침이다. 또 제도의 정착을 위해 맹견사육허가를 신청한 선착순 30마리의 맹견에 대해 무료로 사전 모의 테스트 서비스를 운영할 계획이다. 이연숙 경기도 동물복지과장은 “맹견사육허가제를 통해 반려견 안전사고 예방과 성숙한 반려동물 문화조성이 기대된다”며 “기존 맹견 소유자께서는 사육허가를 받을 수 있도록 조속히 관내 시군에 신청서를 제출해 주시기 바란다”고 당부했다.

경기도 감사 처분요구에도 시·군 미이행 이어져…장기화 우려

경기도가 진행한 감사에서 처분을 요구한 일부 시·군의 이행 처리가 늦어지면서 장기 미이행 건으로 넘어갈 수 있다는 우려가 나온다. 특히 5년이 넘도록 지적 사안을 개선하지 않은 도내 일부 시·군의 늦장 행정에 비판이 제기되고 있다. 6일 경기도에 따르면 도가 최근 4년간 도 및 산하기관, 시·군에 대한 감사처분요구 총 2천230건의 이행 실태를 감사한 결과 이행 완료는 2천97건, 이행 중은 133건으로 나타났다. 세부적으로 보면 도 본청은 같은 기간 141건 처분 요구를 했고, 모두 이행이 완료된 것으로 나타났다. 도 산하기관의 경우 117건 처분 요구 사항 중 3건을 제외한 114건(이행률 97.4%)이 완료됐다. 완료되지 않은 3건은 임산부 우선 주차구역 미설치와 관련된 내용으로 올해 하반기까지 기존 주차면을 변경해 설치하기로 했다. 도 공공기관 역시 361건의 처분 요구 사항 중 352건이 완료돼 비슷한 이행률(97.5%)을 보였다. 반면 시·군의 경우 1천611건 중 121건을 이행하지 않은 것으로 확인, 도와 비교할 때 상대적으로 낮은 이행률(92.5%)을 보였다. 지난해 미이행 주요내용을 보면 건축허가, 임산부 우선주차구역 각 4건, 도시계획시설 관리, 건설페기물 처리 각 3건, 위반건축물 관리, 지하차도 시설물, 소송비용 회수, 대형옹벽 시설물 관리 각 2건 등이다. 이처럼 시·군의 처분 요구 사항 이행이 지연되면서 장기적으로 해결되지 못한 과제로 남을 수 있다는 우려가 제기된다. 지난 2015년부터 2020년까지 5년 이상 완결 처리 기준을 충족하지 못해 별도로 관리 중인 ‘장기 미이행’ 현황을 보면, 장기 미이행 26건 중 25건이 시·군에 대한 감사처분요구인 것으로 조사됐다. 연도별로 보면 2015년 2건, 2016년 6건, 2017년 2건, 2018년 2건, 2019년 2건, 2020년 12건이다. 주요 내용은 이행강제금 관리 4건, 지적공부 관리 4건, 도시계획사업 추진 3건, 소송비용 회수 3건, 도로점용 허가 2건 등이다. 하혜수 경북대 행정학과 교수는 “시·군에서 적극적으로 감사 지적사항을 해결하기 위한 의지를 갖고 있지 않으면 장기 미이행 과제로 남을 수밖에 없다”며 “도 차원에서 전문가 등을 투입해 화해나 조정을 도울 필요 있다”고 제언했다. 도 관계자는 “시·군의 경우 이행 대상자의 소유권분쟁 등 이해관계가 복잡한 경우가 많아 이행률이 낮은 편”이라며 “장기 미이행으로 전환되지 않도록 지속적으로 독려하겠다”고 말했다.

치매환자 100만 시대…경기도 예방부터 가족돌봄까지 ‘원스톱 지원’ 나선다

내년 국내 치매환자가 100만명을 넘어설 것으로 예상되면서 경기도가 예방부터 진단, 가족돌봄 등 치매 원스톱 지원에 대한 경기도민의 적극적인 이용을 당부했다. 6일 도에 따르면 지난 3월 보건복지부가 발표한 ‘2023년 치매 역학·실태조사’를 보면 올해 기준 치매환자 수는 97만명으로 내년이 되면 100만명을 넘길 것으로 예측된다. 특히 75세 이상 인구의 치매유병률이 급격히 상승하고 있어 치매 예방과 조기 발견이 중요한 것으로 분석됐다. 이에 도는 치매관리법에 근거해 치매 관리를 위한 도내 광역치매센터 1곳과 치매안심센터 46곳을 운영하고 있으며, 센터에는 800명이 넘는 관련 종사자들이 근무하고 있다고 밝혔다. 또 도는 모든 도민이 치매로 진단받지 않았더라도 치매안심센터를 방문해 무료로 치매검사를 받을 수 있다고 설명했다. 센터에서는 간단한 선별검사를 진행하며 인지 저하가 의심될 경우 센터 협력의사 및 협약병원을 통해 진단·감별검사를 받을 수 있다. 치매환자 및 가족의 경우 ▲치매치료관리비 지원 ▲치매환자쉼터 ▲조호물품(환자 돌봄에 필요한 기저귀 등) 지원 ▲치매환자 가족교실 ▲힐링프로그램 등 맞춤형 서비스를 받을 수 있다. 치매 진단을 받지 않은 도민도 치매예방교실을 비롯해 인지강화교실과 치매인식개선 활동 등에 참여할 수 있다. 아울러 도는 올해부터 치매환자를 돌보는 가족의 육체적․정신적 부담을 덜어주기 위해 연 10일 이내 입원이나 돌봄에 대한 비용을 최대 30만원까지 지원하는 특화사업 ‘치매가족돌봄 안심휴가’를 운영 중이다. 여기에 더해 최대 11만원까지 적용됐던 치매 감별검사 비용 지원에 대한 소득제한을 폐지하고 연 36만원 수준의 치매치료비 지원의 소득 기준을 중위소득 120% 이하에서 140% 이하로 확대하는 등 보다 많은 치매환자와 보호자가 혜택을 받을 수 있도록 했다. 유영철 도 보건건강국장은 “도민이 치매에 대한 걱정 없이 건강하고 행복하게 살 수 있도록 치매안심센터와 함께할 것”이라고 말했다.

경기도, 도시재생사업 ‘도시재생 어울림센터’ 5월 준공

경기도는 광주 송정 도시재생사업의 거점시설인 ‘도시재생 어울림센터’가 이달 안에 준공된다고 6일 밝혔다. ‘도시재생 어울림센터’는 경기도 광주시 송정동 101-27번지 일원에 지하 2층~지상 3층, 연면적 3천449.16㎡ 규모로 건립될 예정이다. 주차장, 노인교실, 다함께돌봄센터, 작은도서관 등 다양한 생활기반시설을 제공해 지역 공동체 활성화에 기여할 것으로 기대한다. 2019년 국토교통부 공모사업에 선정된 광주 송정 도시재생사업은 ▲도시재생 어울림센터 조성 ▲송정 문화센터 조성 ▲우전께 안전마을 조성사업 ▲행복한 둥지 정비사업 ▲우전께 공동체 돌봄사업 등 도시재생 실행계획에 따라 다양한 사업을 추진하고 있다. 송정동 일대는 1960년대 우(牛)시장이 활발했던 지역으로 식당, 도축장 등 상업 활동이 왕성했던 지역이었으나 우시장 폐장과 도시화로 마을은 점차 쇠퇴하기 시작했고, 최근에는 신도심 개발로 인한 인구 유출과 정주환경 노후화 등으로 쇠퇴가 더욱 가속화되고 있다. 김태수 도 도시재생과장은 “지역 내 유휴공간을 적극적으로 활용해 도시재생사업을 추진하고 있다”며 “도시재생사업이 쇠퇴지역과 원도심에 활기를 불어넣을 것으로 기대하며 지역주민의 적극적인 참여를 부탁드린다”고 말했다.

경기도, 27만명 농번기 인력수급 지원…농번기 인력수급 상황실도 운영

경기도가 농번기를 맞아 일손 부족에 시달리는 농촌 현장을 돕기 위해 27만명의 인력을 공급한다. 도는 농촌인력중개센터 구직자부터 외국인 계절근로자, 자원봉사 인력까지 총 27만여명을 공공부문에서 공급해 농촌 인력난을 해소할 계획이라고 6일 밝혔다. 구체적으로는 농촌인력중개센터 및 공공형 계절근로 인력중개 약 4만2천명, 농협 및 단체 일손돕기 약 18만명, 법무부 사회봉사명령 약 3만6천명 등이다. 또 농가형 계절근로자 약 4천명, 고용허가제 외국인 근로자 약 8천명도 포함된다. 도는 시·군과 협력해 농번기 인력수급 지원 상황실을 6월까지 운영할 계획이다. 화성·평택·파주·김포·포천·양평·안성·여주·연천 등 농촌인력중개센터 및 공공형 계절근로를 운영하는 9개 시·군 중심으로 현장의 농작업 진행 상황, 인력 수급 및 임금 동향 등을 주간 단위로 모니터링한다. 현재 19개 시·군에 3천32명의 외국인 계절근로자가 고용돼 농가에 활력을 불어넣고 있다. 도는 농작업 유형별로 근로 수요가 다양하다는 점을 고려해 맞춤형 인력 배치를 추진 중이다. 농촌의 일손 유형은 ▲상시근로 ▲계절근로 ▲일시근로 ▲수시근로 등 네 가지로 구분되며, 분야와 시기에 따라 필요 인력이 달라진다. 상시근로는 축산과 시설원예 분야 등 상시 노동력이 필요한 분야에 고용허가제(E-9)를 통해 외국인을 3년 이상 장기 고용하는 형태다. 계절근로는 5~8개월 과수나 채소 등 수확 시기에 인력이 집중되는 품목에 대해 계절근로자(E-8)를 단기간 투입하는 방식이다. 일시근로는 농촌인력중개센터나 공공형 계절근로를 통해 단기적이고 비연속적인 수요에 대응하고, 수시근로는 가족 단위 농가의 자가노동 중심이다. 박종민 도 농수산생명과학국장은 “농작업 유형과 시기에 따라 정밀하게 인력 지원 체계를 운용할 예정”이라며 “공공과 민간이 힘을 합쳐 현장 중심의 실질적 인력 지원 체계를 정착시키겠다”고 말했다.

경과원이 지원한 도내 가구기업 13개사, 가구전시회에서 29억 상담성과 달성

경기도내 가구기업 13개사가 국내 대표 프리미엄 가구전시회에서 29억원에 달하는 상담성과를 달성했다. 경기도경제과학진흥원(이하 경과원)은 지난 1일부터 4일까지 서울 강남 코엑스에서 열린 ‘2025년 서울국제가구 및 인테리어산업대전(SOFURN 2025)’에서 ‘경기도 단체관’을 운영해 이 같은 성과를 거뒀다고 6일 밝혔다. 올해 6회째 개최된 가구전은 ‘삶의 가치를 창출하는 프리미엄 가구 및 라이프스타일’을 주제로 최신 디자인, 우수한 품질, 가구 인테리어 트렌드를 반영해 국내·외 가구업체 130곳이 참가, 총 4만5천명의 참관객이 다녀갔다. 경과원은 내수 침체로 어려움을 겪는 도내 가구기업들의 판로 개척을 지원하고, 국내·외 시장진출 기회를 넓히기 위해 전시회 참가를 지원했다. 전시 기간에는 도내 가구기업의 마케팅 활동을 지원하고 국내 주요 유통사 상품기획자(MD)와 초청 상담회와 전문가 특강 등 부대행사를 열어 현장 상담을 도왔다. 경과원이 운영한 경기도 단체관은 도내 가구기업 13개사가 참여해 우수한 품질의 가정용 및 사무용 가구를 선보여 국내·외 바이어와 참관객들의 눈길을 끌었다. 전시회 기간 모두 총 321건의 비즈니스 상담이 이뤄졌고, 29억원 규모의 계약 체결이 전망된다. 한편 경과원은 오는 8월24일부터 27일까지 일산 킨텍스에서 열리는 ‘KOFURN’ 전시회에 경기도 단체관을 운영할 예정이다.

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