경원선 555리 철마는 달리고 싶다(3)

3. 성북구에 성북역은 없다. 글,사진 김추윤(신흥대학교수) 용산역을 떠난 옛 경원선 열차는 버드나무 쭉 늘어선 한강물의 쪽 밑을 끼고 돌아 서빙고와 왕십리를 거쳐 청량리역에서 잠깐 정차한 다음 방향을 북쪽으로 틀어 중랑천을 끼고 가다가 성북역에 도달한다. 조선후기 순조때 지은 한경식략(漢京識略)에 의하면 “맑은 계곡과 언덕을 끼고 사람들이 모여 복숭아를 심어 생업을 삼고 매년 늦은 봄이면 놀이를 나온 사람들의 차마가 두 줄을 지어 산계곡사이를 가득 메우고 깨끗한 초가집이 많았다”는 성북. 그러나 아이러니컬하게도 오늘날 성북구에는 성북역이 없다. 1988년 행정구역 개편에 의해서 성북역이 있던 월계동이 성북구에서 노원구로 분구되었기 때문이다. 성북(城北)이란 지명은 조선시대 도성의 수비를 담당하던 어영청의 북둔(北屯)이 영조41년(1765)에 설치되어 주둔한데서 유래했다. 일제의 경원선과 함경선 철도도 따지고 보면 옛 우리 선조들이 짚신 신고 한양으로 과거보러 다니던 파발로인 관북로를 참조해서 건설한 것이다. 옛날에 한양을 떠나 강원도 서북부를 거쳐 함경도로 가려면 동소문(東小門)으로 나가 성북구 돈암동을 거쳐 미아리고개를 넘어야 했다. 의정부 다락원과 포천 파발막, 김화, 철령, 안변, 원산, 함흥, 북청을 거쳐 서수나까지 이르는 머나먼 길의 시발점이 바로 동소문이다. 동소문-함경도의 이 관북로는 수많은 병마가 왕래하고 숱한 물자가 운반되던 길이다. 한양에서 일용잡화가 실려 나가고 거꾸로 강원도, 함경도에서 농산물과 해산물이 한양으로 실려 왔다. 특히 마른 명태가 많이 들어 왔다. 조선왕조가 개국한후 왕도를 개성에서 한양으로 옮긴 후 궁궐을 짓고 아울러 성곽을 둘러 도성을 쌓고 8개의 문을 설치했다. 이때 동북쪽의 출입문이 동소문이다. 그 옛날 붉은 복숭아꽃 피고 꿩과 산비들기, 산새들이 많이 서식하던 성북에는 옛 자취를 전혀 찾아볼 수 없고 오늘날 대부분 아파트 숲을 이루고 있다. 해방후에도 산비들기가 많아 김광섭 시인은 그 유명한 시 “성북동 비들기”를 남겼다. 성북역앞 북동쪽의 월계2동에 조금 남아 있는 야산을 제외하고는, 성북역의 뒤쪽 월계3동과 중랑천사이에는 월계시영아파트가, 성북역앞 남서쪽 월계1동에는 성북 맨션, 신동아 아파트, 동신아파트가 있어 주변이 온통 아파트로 둘러 싸여 있다. 바로 인근에 지하철 석계역이 생기기 전에는 삼표연탄, 대성연탄, 삼천리연탄 등의 큰 저탄장이 있어 1천만 서울시민들이 사용하던 애환서린 석탄이 강원도에서 중앙선을 타고 이 곳까지 수송되어 하역되었다. 지금은 이문역 구내에 대성, 삼천리연탄이 일부 남아있고 일부지역은 철도청 동부전동차사무소 기지공사가 한창 진행중에 있다. 성북역은 화물기지출입구 주변에 현재 동양, 현대, 태영양회 공장과 한솔제지, 현대자동차출고쎈터, 대한통운 등이, 경춘선이 분리되는 곳 주변에 성신양회 공장이 위치하고 있어 동부화물쎈터의 기지역으로 3개의 양회싸이로가 있고 하루 평균 벌크(bulk)가 100여량씩 도착되는 아주 큰 화물역이다. 지금도 성북역에서는 유조 탱크와 모양이 비슷한 아주 큰 탱크롤리형 벌크양회 화물열차를 자주볼 수 있다. 성북역은 한수이북에서 무연탄, 시멘트 등 정책물자를 수송하는 화차를 조정하는 중계역 역할을 수행하는 역이다. 성북역은 원래 경기도 양주군 노원면 지역인데 1914년 4월1일 군면 페합에 따라 녹천, 벼루말(연촌), 능골마을을 병합하여 월계리라 하여 양주군 노해면에 붙었다가 1963년1월1일 서울시 성북구에 편입되어 월계동이 되었다가 다시 노원구에 편입되었다. 성북역은 1937년 7월5일 경원선의 보통역으로 영업개시를 할 때는 역 앞에 있는 월계리 벼루말의 이름을 따서 한자명으로 연촌역(硯村驛)이라 하였다. 그후 1963년 3월5일 성북구에 편입된 2달후에 현재의 성북역명으로 바뀌었다. 벼루말이란 “마을가운데 못이 있어서 벼루의 물과 같다”하여 붙여진 지명이다. 경원선은 용산에서 경부선, 경의선과 갈라진 뒤, 청량리역에서 중앙선, 성북역에서 경춘선과 갈라지며, 의정부역에서는 교외선과 연결된다. 성북역은 1971년 10월5일 성동역 폐쇄로 경원선의 시,종착역이 되고 1978년 4월1일 교외선의 시,종착역으로 되었다. 1986년 9월2일 성북-의정부간 지하철이 전철화되면서 경원선과 교외선의 시,종착역이 성북역에서 의정부역으로 바뀌었다. 성북역은 서울지방철도청이 폐지되면서 2000년 1월1일자로 경원선과 경춘선의 29개 역을 관할하는 관리역을 겸하고 있다. 철근콘크리트 스라브 지하1층, 지상2층의 현 역사는 1978년 12월30일에 완공하였다. 인근에 광운대가 있어 광운대앞역이라고도 한다. 한때 경원선, 경춘선, 교외선 3개 여객선의 시,종착역이던 성북역은 이제 청량리역에서 출발하는 경춘선의 정차역과 의정부-인천, 수원간 전철 및 국철의 정차역으로서의 기능을 담당하고 있다. 서울과 춘천을 잇는 단선철도인 경춘선은 1937년 7월25일 개통될 때는 성동역에서 춘천까지 93.5km였으나 현재는 성북역에서 춘천까지 87.3km로 무궁화와 통일호가 정기 운행되고 있다. 2010년 개통예정인 경춘선복선 전철화공사가 완료되면 성북역을 거치지 않고 청량리-망우리-퇴계원역을 지나 춘천까지 운행될 예정이다. 그럼 1시간40분대에서 1시간10분대로 단축될 것이다. 20여년전만해도 성북역은 서울 근교 유원지 나들이의 관문역이란 지리적 여건 때문에 사시사철 행락객이 봄철에서 늦가을 까지 인산인해를 이루었다. 특히 휴일에는 임시열차를 운행하고도 폭주하는 여객을 수송하기에 많은 어려움을 겪었다. 젊은 대학생시절 누구나 한번쯤 가보는 MT코스가 경춘선의 강촌역과 대성리역 그리고 교외선의 송추역, 일영역 등 이었다. 그러므로 이곳에 가기 위해서 주말이면 젊은이들이 성북역에 몰려 들었다. 그래서 성북역은 나이 지긋한 50대 이후의 서민들에게는 잊을수 없는 낭만과 추억어린 역이다. 햇살이 묵직하게 드리웠던 어둠을 거두어 내고 출근객이 찾아드는 아침 8시의 성북역 대합실은 초만원이다. 홍수같이 밀려나고 밀려드는 인파의 물결이 장관이다. 남녀노소 구분없이 머리에 이고 진 무리들이 뒤섞여 밀고 당기며 그 속에서 역무원들이 한덩어리가 되어 사고 예방을 위해서 열심히 뛰어 다닌다. 밤12시 20분에 도착하는 인천발 전철을 끝으로 성북역사의 대합실은 정적속에 휩싸인다. 늦은 잠자리를 뒤로하고 역무원들이 다시 아침 기지개를 켜는 것은 인천행 아침 5시2분발 첫 열차의 출발시간이 다가 왔기 때문이다.

<경기이슈>아파트 적치물 과태료 논란

“자전거를 어떻게 집안에 들여놓습니까” “계단이나 복도는 화재시 탈출구인데 막으면 어떻게 합니까” 지난 7월 27일부터 개정소방법이 시행돼 아파트 복도 등에 자전거나 물건을 쌓아두거나 옥상출입구를 폐쇄할 경우 과태료로 최고 200만원을 물게 되면서 아파트마다 크고 잦은 승강이가 벌어지고 있다. 특히 앞으로 이 제도가 본격 시행되면 아파트 복도 등이 자전거나 잡동사니를 보관하는 장소로 활용되는 현실을 감안하면 단속권을 쥔 소방당국과 아파트 주민들간에 적지않은 마찰을 야기할 것으로 예상된다. ▲개정소방법 및 단속계획 = 화재 등 비상사태 발생시 신속한 대피 및 진화활동이 가능토록 하기위해 피난·방화시설 유지관리 규정을 소방법에 신설했다. 이 규정에 따르면 백화점, 할인점 등 다중이용시설은 물론, 아파트 복도나 계단에 소방활동에 지장을 주는 물건을 놔두면 과태료가 부과된다. 과태료는 위반횟수에 따라 △1차 30만원 △2차 50만원 △3차 100만원으로 최고 180만원까지의 과태료를 물게 될 수 있다. 또 옥상으로 대피 할 수 있는 구조를 갖춘 아파트 등의 경우 옥상출입문을 잠가놓으면 최고 200만원의 과태료를 물리도록 하고, 시정명령을 이행치 않으면 3년이하의 징역, 또는 1천500만원 이하의 벌금에 처하도록 하고 있다. 소방당국은 아파트에 대해서는 단속인력 부족 등을 고려해 적극적인 단속은 하지않고 2년에 1차례정도 실시하는 소방검사때 단속을 병행할 방침이다. 소방방재본부는 “이 규정의 취지는 화재 등 비상사태에 평소 대비하는것”이라며 “가급적 주민들이 자발적으로 이행하도록 유도해 나갈 계획”이라고 말했다. ▲아파트촌 비상 = 각 아파트단지 관리사무소는 개정소방법의 본격 시행을 앞두고 주민들이 단속에 적발되지 않도록 하기위해 계단 등에 적치한 자전거, 폐지박스, 항아리 등을 치울것을 권고하는 안내문을 게시하는가 하면, 방송을 통해 주민들을 상대로 홍보활동을 벌이고 있다. 하지만 주민들은 계단이나 복도에 가장 많이 보관하고 있는 자전거의 경우 바깥에 내놓게 되면 도난당할 우려가 있다며 반발하고 있다. 인천 남구 관교동 S아파트 관리사무소는 “그동안 안내와 게시공고를 통해 복도나 계단에 놔둔 물건을 치워달라고 했지만 거의 시정되지 않고있다”고 말했다. 그러나 일부 주민들은 그동안 계단이나 복도에 놔두었던 자전거를 아파트에 살지않는 친척에게 보내는등 개정소방법에 불만을 나타내면서도 나름대로 단속에 대비하고 있다. 남구 관교동 D아파트에 사는 임모씨(32·주부)는 “최근 아파트 복도에 있던 어린이 자전거를 동생집으로 보냈다”고 말했다. ▲주민들 입장 = 법이 시행되면서 아파트 주민들은 비좁은 아파트 공간 등을 감안할때 현실성이 없다며 반발하고 있다. 남동구 구월동 주공아파트 김모씨(34· 주부)는 “15평 아파트에 4명이 살고있어 심지어 쓰레기조차 집안에 둘 수 없을 정도로 비좁다”며 “어떻게 법을 지키겠느냐”고 반문했다. 남동구 P아파트에 사는 박모씨(37· 주부)는 “지나치게 많은 물건을 내놓는것을 규제하는 것은 화재 등 재난발생시 주민안전을 위해서 불가피한 일이지만 화분을 내놓는 것까지 일률적으로 과태료를 부과하겠다는 것은 받아들이기 어렵다”며 “정부가 정작 화재대비를 생각했다면 소방도로부터 정비해야 할 것”이라고 꼬집었다. 대다수 주민들은 “복도통행에 장애를 줄만큼 물건을 내놓은것도 아닌데 과태료를 부과하면서까지 제재하는것은 지나치다”며 “주민들 스스로 정비하도록 유도할 수 있는데 그렇지 못한 정부정책이 아쉽다”고 입을 모았다. 주민들은 이와함께 “통행에 불편을 주는 물건을 치우게 할 목적으로 소방당국에 민원을 제기하는 사례도 잇따를 가능성이 높아 개정소방법은 이웃간 불화를 일으키는 한 요인이 될 수 있다”고 지적하고 있다. 주민들은 또 옥상출입문 개방에 대해서도 “자살장소나 청소년들이 술, 담배를 하는 탈선장소로 악용될 우려가 높은 실정에서 경찰은 이같이 우범지대로 전락할것을 우려, 옥상출입문을 잠그도록 하고 소방당국은 법까지 개정하며 개방을 종용하고 있다”며 반발, 개정소방법을 둘러싸고 논란을 빚고하고 있다. 반면, 일부 주민들은 그동안 아파트 계단에 짐을 쌓아놓는등 비상통로를 막는 주민들도 있어 불편과 화재시 대비통로 기능을 못할것이라며 개정소방법을 반기고 있다. 경기도 군포시 D아파트에 사는 최모씨(35·주부)는 “맞은편 집 주인이 계단에 헌 책상, 신발장 등 온갖 잡동사니를 잔뜩 쌓아두는등 계단을 아예 창고로 사용하고 있어 화재발생때 대피가 불가능할 정도”라며 “유사시 인명과 재산보호를 위해 강력한 단속을 펴야한다”고 주장했다. ▲소방당국 입장 = 화재시 인명피해를 줄이기 위해서는 어쩔 수 없는 조치라는 입장이다. 화재가 날 경우 사람은 평상시처럼 사물들을 인지하고 지각할수 있는 상태가 아니기 때문에 작은 물건이라도 대피에 장애가 된다는 것이다. 인천시 소방본부 한 관계자는 “대부분의 아파트 복도나 계단이 두사람이 마주보고 지나가려면 어깨가 닿을만큼 좁은데 이런곳에 자전거를 비롯한 각종 생활용품이 나와 있으면 대피할때 걸림돌이 될 수 밖에 없다”고 설명했다. 이 관계자는 다만 “비상시 대피에 지장을 줄 수 있는 경우만을 선별해 단속할 계획이다. 무조건 물건을 쌓아두지 못하게 할 수 는 없는것 같아 어느정도까지 물건을 내놓을 수 있는지에 대한 구체적인 지침을 만들고 있다”고 밝혔다. 소방방재본부측은 “외국의경우 아파트 계단이나 복도에 물건을 놔두는 것은 찾아보기 힘들고 심지어 외국계 대형할인점 등의 계단복도가 토종 할인점보다 훨씬 깨끗하게 관리되고 있을 정도”라며 주민들의 협조를 당부했다./손일광기자 ikson@kgib.co.kr

<우리는이웃사촌>광명 하안3동 주공7단지

‘살기좋은 아파트 만들기’위해 지난해부터 주민예술제를 비롯 도·농자매결연,나무식재 등 활발한 사업을 추진하고 있는 하안3동 고층 주공 7단지. 광명시 하안3동 7단지 11개동 1천342세대 주민들은 다른 아파트 단지와 다르게 한가족처럼 지내며 재활용분리배출, 경노효친사상 등을 모범적으로 실천하는등 따뜻한 정을나누며 살아가고 있다. 입주자대표회의(회장 정호성)와 부녀회, 관리사무소가 혼연일체가 돼 으뜸가는 아파트를 만들기위해 노력하고 있으며 그 일환으로 다양한 주민행사를 전개하고 있다. 입주자대표와 부녀회의 헌신적인 노력으로 단지 운영전반이 안정기에 접어들자 대표단의 목표인 살기좋은 아파트를 만들기 위해 지난해 10월 제1회 추계예술제를 개최했다. 주민 500여명이 참여한 가운데 자라나는 청소년에게 자부심과 긍지를 심어주고 더 큰 뜻과 이웃을 사랑하는 마음을 싹틔우기위해 미술과 글짓기 등의 축제를 실시했던 것이다. 이 행사는 아파트의 벽을 허물어 7단지 주민들의 화합의 장으로 발전하는데 기여해 시의 권장사업으로 발전하는등 타 아파트단지의 모범이 되고 있다. 주민들은 오는 9월 제2회 추계예술제를 개최할 계획이다. 이와함께 지난 4월 연천군 백학면 노곡2리와 도·농 자매결연을 맺고 형식적인 자매결연이 아닌 진정한 의미의 교류를 추진하고 있다. 주민들은 도시에서 사는 자녀들을 위해 농촌생활을 경험토록 하고 농촌학생들에게는 도시경험의 기회를 제공하기 위해 지난 6월과 이달 11일 도·농간 상호방문을 실시하고 있다. 또 농산물직거래를 통해 백미 9천880㎏을 거래, 단지내 주민은 물론 타 단지 주민들로 부터도 좋은 호응을 얻고 있으며 앞으로 고추, 참깨, 배추 등 양념류로까지 확대해 나갈 계획이다. 주민들은 이를 통해 생산자(농민)는 물론이고 소비자(주민)들이 더불어 사는 계기를 마련해 나가고 있다. 주민들은 쾌적한 환경 조성하기에도 남다르다. 지난해 1만그루의 쥐똥나무, 회양목 등을 식재했며 올해는 5천 그루의 나무를 주민들이 직접 구입, 식재했다. 특히 주민들은 식재한 나무에 이름표를 달아 관심을 가지고 살기좋은 푸른 아파트를만들기위해 노력하고 있다. 부녀회(회장 박도전)에서는 재활용분리배출을 철저히 실시해 분리배출을 생활화했으며 현재는 자녀들까지 동참, 환경에 대한 산교육의 장으로 활용하고 있다. 부녀회는 재활용품과 폐품수집 등으로 얻은 수익금으로 결식아동들에게 도시락을 제공하고 노인들을 위한 경로잔치를 벌이는가 하면 단지내 대청소를 실시하는등 헤아릴 수 없이 많은 봉사와 선행을 묵묵히 실천해오고 있다. 부녀회는 지난해 800여만원의 기금을 이용, 단지주변에 주차대, 지주목, 휀스 등을 설치해 주민들로부터 사랑을 흠뻑받고 있다. 하안3동 7단지는 예전의 아파트 운영방식과 달리 동대표들과 부녀회간 상호 협심 단결하여 열린행정과 주민화합을 도모, 모범적인 아파트 상을 구현하고 있다. 하안3동 7단지 아파트의 특징중 또다른 한가지는 공동경비의 절감이다. 승강기 정기점검, 물탱크 청소 등의 수의계약 관행을 깨고 공개경쟁 입찰방식을 도입, 투명성 제고는 물론 막대한 예산절감으로 주민들의 경제적 부담을 덜어주고 있다. 이같은 주민들의 노력에 관리소측(소장 김유홍)도 입주자의 부담을 줄이고자 인사관리를 통해 적재적소에 인원을 배치 함으로써 각종 낭비요소를 과감하게 개선하고 있다. 박도전 부녀회장은“앞으로 바자회 등을 통해 기금을 조성, 불우이웃돕기는 물론 이웃간 화합을 도모하고 있다”며 “살기 좋은 아파트를 만드는데 작은 힘이나마 보탬이되도록 최선을 다해 나가겠다”고 말했다./광명=권순경기자 skkwon@kgib.co.kr ◇정호성 입주자대표 “살기좋은 아파트를 만들기 위한 추계예술제, 나무식재, 자매결연 사업 등에 대해 대표진을 믿고 단지 주민들의 적극적인 참여와 도움으로 많은 발전을 이루었습니다” 지난 99년 입주자 대표로 취임한 정호성씨(48). 정회장은 3년전 아파트비리가 한창일 무렵 하안 7단지도 예외는 아니어서 공사관련 의혹을 해소하고자 50여명의 주민을 선출하여 특별감사위원회를 결성하여 많은 의혹과 범죄사실을 규명하는데 앞장서 왔다. 특히 각종 공사비 등에서 적게는 50%에서 많게는 300%의 공사비가 집행된 사실을 밝혀냈으며 살기좋은 아파트를 만들고 관리비 부담이 작은 아파트를 만들고자 많은 노력을 기울인 결과 동일 조건의 타 단지 아파트보다 월 3만원 이상의 관리비 절감효과를 가져왔다. 지난 3월로 현 대표진의 임기가 만료되었으나 주민들의 재추대로 2년간 연임되었으며 직장생활을 병행하면서 월 5회이상 대표진회의를 통해 각종 사업을 검토·추진하면서 대부분 자체인력을 활용해 인건비 절감에 기여하고 있다. “주민들간의 불신의 벽을 없애기 위해 사소한 내용이라도 단지내 게시판을 통해 알리고 부녀회, 동대표 등과의 회의를 통해 투명성을 높이는데 주력하고 있다”는 정회장은 살기좋은 아파트를 만들기 위해 바쁜 나날을 보내고 있다. 전국 아파트 자체로는 처음으로 아파트의 벽을 허물고 입주민들의 화합을 위해 지난해 실시한 추계예술제 행사와 도·농간 자매결연, 나무식재 등 주민들 모두가 솔선수범으로 나서고 있으며 하안3파출소 경계 철 담장을 걷어내고 7단지 토지와 함께 주민 쉼터를 조성할 계획이며 1일 파출소장 근무를 통해 상호 유대감을 조성하고 있다. 정회장은“푸른 숲 가꾸기를 통해 단지내 동과 동 사이는 물론 통행로를 식물원처럼 꾸밀 예정이며 예술제와 자매결연 행사는 매년 실시할 계획”이며“이기적이고 개인적인 성향으로 삭막한 아파트 문화를 각종 행사를 통한 교류와 이웃간의 사랑으로 살기 좋은 아파트를 만드는데 최선을 다하겠다”고 밝혔다./광명=권순경기자 skkwon@kgib.co.kr

<경기이슈>파주 장파리 다그마훈련장 폐쇄시위

“조상 대대로 농사 짓던 땅을 뺏앗긴 것도 서러운데 30여년동안 미군탱크로 인한 농작물 피해는 물론 밤잠까지 설쳐야 하니 이제 더이상 참을 수 없습니다.” 지난해 스토리사격장 확장으로 농지를 잃게 되자 종로 한복판과 미대사관 앞에서 시위를 벌였던 장파리 주민들. 이제는 탱크 훈련장(일명 다그마 훈련장)으로 통행하는 탱크 소음과 분진, 그리고 진동으로 인한 건물 균열 등으로 생활불편을 호소하며 농기계로 탱크 통행을 가로막는물리적인 실력행사에 나서고 있다. 이들 파평면 장파리 주민들은 이번에는 아예 근본적인 문제를 해결할 생각으로 탱크훈련장인 다그마 훈련장의 폐쇄는 물론이고 징발된 토지 반환과 공여지를 해제를 요구하고 있다. 이같이 주민들의 요구가 구체화되고 거세진 계기는 지난 12일밤 11시30분께 부터. 미군탱크들이 굉음을 내며 마을 한복판으로 지나가며 잠자고 있는 주민들을 모두 깨놓자 동네 주민 50여명이 하나 둘 길가로 나와 트렉터와 트럭으로 길을 막고 통행을저지시키면서다. 이날 이후 13·14·15·16일 나흘동안 주민들은 계속해서 농기계로 탱크 출입을 막는등 미군측과 마찰을 빚어졌다. 이과정에서 장파리 주민들은 물론이고 적성면의 자장리, 식현리 주민들도 이에 가세했다. 주민들은 다그마훈련장으로 출입하는 미군탱크로 인해 해마다 피해를 보면서 그동안은 어느 정도 이해하고 참았지만 이제는 더 이상 참을 수 없다는 입장이다. 파평면 장파리 주민들은 “30여년동안 군사시설보호구역에 있으면서 스토리 사격장,다그마 탱크훈련장 등으로 인한 피해를 감수해 왔다”며 “그러나 700여가구 4천여명이 살고있는 파평면의 장파리, 금파리와 적성면의 자장리 등의 주민 피해를 고려치 않고 밤이면 탱크소리에 밤잠을 설치게 하는가 하면 가을에는 건조시키기위해 널어 놓은벼 등을 짓밟아 한해 농사를 망가트리는등 피해를 더이상 보고있을 수 없다”고 주장하고 있다. 또한 탱크훈련장 인근의 사유지에 심어 놓은 농작물을 탱크로 마구 짓밟아 망가트리는가하면 도로옆 목장의 젓소들이 탱크소리에 놀라 유산되거나 유량이 떨어져 피해를보고 있지만 보상조차 이뤄지지 않는 것도 주민들의 불만이다. 장파리 주민들을 더욱 격분케하는 것은 13년전 정완수씨(44)의 당시 6세인 외아들이 탱크에 짓밟혀 숨졌지만 아무런 보상도 받지 못한 사례와 지난 73년 장좌리 땅을 강제로 징발당하면서 농지를 잃게 된 문모씨(당시 57세)가 4년전 생계를 비관하며 음독자살한 사건 등 10여년 동안 7건에 이르는등 각종 울분섞인 인명사고들이다. 이곳 주민들은 그동안 훈련장에 출입하는 미군탱크로 인한 피해도 피해지만 그보다도 근본적인 문제는 1973년 당시 평당 시세가 3천원하던 땅을 270원에, 그것도 현금이아닌 증권으로 대신한 것이라고 지목하고 있다. 이같은 조치로 다른 곳에 가서 땅을 살 수도 없었으며 그때부터 농지를 잃고 생계에어려움을 겪게 됐다는 것이다. 현재는 이재욱,안종국,안흥기,정인호,이재근씨 등이 주민들을 대표하여 미군에 공여된 장좌리땅 되찾기 대책위원회를 5년전에 결성해 그동안 반환청구소송을 비롯한 수십차례의 진정서를 청와대와 국방부와 미2사단등에 제기하는등 징발된 농지를 되찾기위해 노력하고 있다. 공동대표인 정씨(48·장파1리)는 당시 징발 통지서를 껴내 보이면서 “남북이 첨예하게 대립된 상황에서 정부가 부득이 하게 취한 조치였다고는 하지만 농지를 잃은 농민들이 그 이후 생계에 어려움을 겪자 비관하여 음독 자살하는 사례가 7건이나 발생하고 있다”며 “주민들이 겪는 고통은 처참 할 정도로 심각한 실정인데 이러한 고통에 관심을 가져 주는 사람은 한 사람도 없었다”며 울분을 토했다. 이재욱 공동대표(62·장파1리)도 “장파리 주민들은 스토리 사격장 확장계획으로 인해 농지를 잃게 된데다 이제 다그마 탱크훈련장 계획으로 농사를 짓지 못하게 되니 망막하다”며 “다그마 훈련장이 있는 장좌리를 원소유주에게 반환할때까지 생존권차원에서 싸워 나갈 것”이라고 말했다. 이런 가운데 최근 미군측은 근본적인 해결책을 마련하기보다는 파주시를 찾아 훈련이 정상적으로 이루어질 수 있도록 협조를 요청, 주민들을 더욱 분노케하고 있다. 장파리 미 탱크부대 훈련장이나 스토리 사격장의 문제는 이제 피해를 보는 주민들에게만 국한되는 문제가 되서는 않된다는 것이 주변의 지적이다. 주민들의 요구대로 정부가 됐든, 정치권이 됐든, 아니면 시민사회단체가 됐든간에 주민들과 함께 근원적인 해결책을 찾는 공동의 노력이 요구되고 있다. /파주=고기석기자 koks@kgib.co.kr

경원선 555리 철마는 달리고 싶다

② 잃어버린 철도왕국 용산역 경성역(서울역)을 출발한 옛 경원선 열차의 첫기착지는 용산역이다. 만리재 고개에서 효창공원을 좌측에 두고 서남쪽으로 달려 한강에 임박하여 그 뻗어 내려간 산세가 용의 모양과 같은데서 유래되었다는 용산역. 옛부터 삼남대로가 관통하였고 1894년 동학난을 계기로 일본군 1개 여단이 주둔하고 철도시설이 집중되어 군사, 교통의 요지였다. 용산역은 경인선이 개통되었을 1900년 당시에는 3.5평에 불과한 오두막 역사였다. 그러나 용산이 경의선의 일본군용 시발역으로 되자 1906년에 용산역사는 목조 2층으로 개조되었다. 그 후 화재로 불타버리자 480평의 고딕식 양식 건축물로 재건축하여 한층 멋을 자랑하였다. 이 고딕식 역사는 아쉽게도 6·25 때 불타 버렸다. 1945년 8월 해방당시 경원선은 경성-용산-서빙고-한강리-수철리-왕십리-청량리-촌연-창동-의정부역을 거쳐서 원산까지 222.3㎞가 이어졌다. 현재는 용산역에서 성북역까지만 국철이 운행되고 있다. 지하철로 변하면서 그사이에 새로운 역이 생겨서 용산-이촌-서빙고-한남-옥수-응봉-왕십리-청량리-회기-외대앞-신이문-석계-성북역 등이 있다. 성북역에서 의정부역사이에는 인천-의정부 국철이 연결해주고 있다. 의정부역에서부터는 옛 경원선이 신탄리까지 그대로 운행되고 있다. 현재 옛 용산역사는 용산 민자역사 산축이란 명분아래 흔적도 없이 사라져 버리고 옆에 조그만 전철역사만이 남아 있다. 현대산업개발이 2000년 10월부터 지하 3층, 지상 9층의 용산 새역사를 짓는 공사가 한창 진행중에 있다. 1944년 해방 1년전 역무원이 458명으로 부산역 1059명, 경성역 863명, 원산역 501명, 평양역 493명, 청진역 483명, 대전역 461명 다음으로 전국에서 7번째로 컸던 용산역. 그 역은 이제 옛 영화를 다 벗어 던지고 석양속으로 사라지는 노인처럼 황혼을 맞이하고 있었다. 그 옛날 얼룩무늬 군인들로 흥청대던 명찰, 군모가게는 용산역 광장 건너편에 아직도 몇 군데가 남아있어 옛 자취를 말해주고 있다. 오늘날까지 유일하게 용산역사 앞에 건재한 국군수송사령부 철도수송대를 찾는 군인수도 눈에 띄게 보이지 않는다. 승객상대의 역앞 창녀촌도 파출소 골목길에 몇집 만이 겨우 명맥을 유지하고 있다. 보리고개 시절 비내리는 완행열차에 몸을 싣고 고향을 찾아가던 수많은 민초들의 발걸음으로 꽉 들어찼던 드 넓은 용산역 광장에서도 가끔씩 군인들만이 지나갈뿐 움직이는 인적들이 적다. 누군가가 이야기 하지 않았던가, 기차에는 고향으로 달려가는 맘이 가득하고 잊지 못할 추억 들이 가득하다고...이제 이 모든 것들은 아련한 저편의 기억으로 남아 있을 것이다. 해방당시 용산역은 경인선, 경의선, 경원선, 경부선, 용산선 등이 관통하고, 경원선을 통하여 중앙선, 경춘선, 함경선과도 직접 연결되었다. 그래서 용산은 한국을 남북으로 종관하는 간선철도망의 핵심에 위치했다. 용산은 철도망의 거점이었을뿐만 아니라 철도학교, 철도병원, 철도공장, 철도 도서관 등이 있었다. 용산에 철도왕국이 건설되기 시작한 것은 1907년 11월 부터이다. 이때 한국통감부 철도 관리국이 인천에서 이전해 오면서 그 부대시설도 함께 이전해 왔기 때문이다. 한편 주변에 50만평이 넘는 철도용지와 300만평이 넘는 군용지가 있어 좋은 조건을 갖추고 있었다. 철도 관리국은 한국통감부 철도청, 철도원 한국철도관리국, 조선총독부 철도국, 조선총독부 교통국으로 명칭을 변경하면서 존속해 왔다. 용산에는 해방당시 약 4천명이 근무하는 한국 최대의 경성철도공장이 있었다. 경성철도공장에서는 차량개수는 물론 기관차, 화차, 객차를 제작하기도 하였다. 남만주철도주식회사는 철도종사원을 체계적으로 양성하기 위해서 1912년 3월에 조선총독부의 인가를 받아 용산에 경성철도학교를 설립했다. 철도학교는 그 후 철도국 조직변화와 함께 1925년 철도종사원양성소 등으로 부침을 거듭하다 1941년 4월 다시 부활되었다. 수복후 철도고등학교로 개편되어 많은 졸업생을 배출하여 현재 철도청의 중견간부로 재직중인 사람들이 많다. 이 철도고등학교는 1977년 3월에 철도전문학교로, 1979년 1월에는 철도전문대학으로 개편되어 현재는 의왕시 부곡역 인근 철도박물관 옆에 둥지를 틀었다. 용산역앞 큰길 건너편에 위치한 중앙대 의과대학 제2부속병원은 옛날의 철도병원 터이다. 아직도 일부 붉은 벽돌 건물이 남아있어서 옛 철도병원의 자취를 알아볼 수 있 다. 아직 . 이밖에 옛 철도 건물로 남아 있는 것은 곧 헐리게 될 한국철도신문건물과 옛 철우회관 건물뿐이다. 용산 철도병원은 1907년 용산동인병원으로 출발하여 1913년 9월 용산철도 병원을 개칭하였다. 그후 철도병원은 1926년 용산철도의원, 1938년 경성철도병원을 거쳐 해방후 철도 종합병원으로 오랫동안 그 역할을 다해오다가 1984년에 중앙대학에 임대하게 된다. 결국 용산철도병원 77년간의 역사는 막을 내리게 되었다. 옛 철도병원 부지에 일부 현대식 고층건물이 들어서 있다. 서울시는 지난 3월에 도시계획위원회를 통과한 용산역일대 지구단위계획을 7월 10일 고시했다. 이 계획에 의하면 2004년부터 한강로 3가 용산철도정비창(14만평)을 수색역으로 이전함과 동시에 용산역 일대 21만평이 대규모 국제 업무단지로 개발된다. 고속철도 중앙역이 될 용산역사는 민간자본으로 상업, 업무시설을 병합하여 짓고, 현재 슬럼화한 용산역 앞쪽도 도심재개발을 통하여 대형 빌딩단지로 바뀔예정이다. 용산역 뒤쪽 서부역사 앞에는 한국 최대의 전자제품 메카인 용산전자상가단지가 현재 위치하고 있다. 마침내 용산역 앞뒤쪽의 균형개발이 이루어지게 되었다. 머지않아 잃어버린 용산역의 옛 영화를 다시 찾을 수 있는 황금의 시기가 다가 올 것이다.

세계도자기엑스포

한국 도자기의 본고장 이천·여주·광주에서 펼쳐지는 ‘세계도자기엑스포 2001 경기도’는 세계 도자의 과거와 현재, 미래를 망라해 볼 수 있는 축제로 15개의 도자기획전과 다양한 부대행사가 펼쳐져 행사기간 내내 즐거움을 제공한다. 엑스포가 열리는 3개 지역은 자랑스런 역사문화와 다양한 볼거리, 먹거리가 산재해 축제의 기쁨을 배가시킨다. 도자기의 메카 이천은 300여개의 도예업체가 운집해 있는 도자기마을을 비롯해 온천, 해강도자미술관, 설봉산 등이 유명하며, 생활도자기의 고장 여주는 세종대왕릉, 목아불교박물관, 명성황후 생가 및 기념관, 백로·왜가리 서식지 등을 들러볼만 하다. 또한 왕실자기의 산실 광주는 조선백자 도요지와 분원리 백자공원·백자자료관 그리고 남한산성, 천주교 발생지 천진암 등 역사체험에 제격인 명소들이 곳곳에 자리하고 있다. ◇이천 ▲이천 도자기마을= 예로부터 ‘사기막골’로 불렸던 신둔면 수광리와 사음동 일대에 300여개의 도예업체가 밀집해 있다. 40여개의 전통장작가마에서 전통기법으로 생산된 도자기는 국내뿐만 아니라 세계적으로 호평받는 작품이다. 이곳에서는 도자박물관 관람, 도예교실 체험, 도자기 구입이 연중 가능해 많은 사람들이 꾸준히 찾는다. ▲해강도자미술관= 우리나라 최초의 도자기박물관으로 해강 유근형 선생이 1991년 설립했다. 현대식으로 웅장하게 지어진 2층 건물에는 3개의 전시실과 도서실, 시청각실을 갖추고 있다. 1층 도자기문화실에는 도자의 분류에서부터 도요지 분포도, 도자기의 제작과정, 문양장식 기법 등을 사진과 함께 감상할 수 있다. 2층 유물전시실은 해강이 수집한 청자·백자·분청사기 등과 직접 제작한 도자기 작품 20여점을 전시했다. 제3전시실인 해강기념실은 해강의 50년대 초기 작품들과 80년대 작품들을 전시하고 있어 해방이후 우리나라 청자 발달사를 한눈에 볼 수 있다. ▲이천온천= 안흥동 일대의 온천은 염화칼슘, 염화나트륨 등 여러 성분이 함유돼 관광객의 인기를 끌고있다. 특히 나트륨 함량이 높아 피부병, 성인병, 부인병, 노화방지 등에 좋다. 미란다호텔과 설봉호텔 등에 많은 관광객들이 찾고있다. ▲설봉산·도드람산= 엑스포 행사장 뒷편의 설봉산은 오밀조밀한 산세가 운치를 자아내고 주봉을 중심으로 울창한 혼합림과 기암괴석이 장관을 이룬다. 특히 이 산에는 신라시대 김유신 장군이 삼국통일을 위해 작전을 세웠다는 남천정지와 봉화대지, 영월암, 설봉서원지 등 문화유적이 산재해 있다. 도드람산 역시 인기다. 산 높이가 349m로 그리 높지 않으나 톡특한 모양의 봉우리를 감상하기 위해 수도권 등산객들이 즐겨 찾고있다. 산 중턱에 위치한 사찰 영보사를 들러보고 뒷편 절벽에서 샘솟는 약수는 등산객의 갈증을 해갈해 준다. ◇여주 ▲여주도예촌= 우리나라 생활자기의 60%를 생산하는 여주는 대신면 천서리의 피사성에서 출토된 마제석촉과 점동면 멱곡리 등지의 민무늬토기, 마제석부, 빗살무늬토기 조각 등이 발견된 것으로 보아 신선기시대부터 토기를 만들어 사용한 것으로 추정한다. 1950년대부터 생활도자기 공장들이 하나 둘 설립되면서 1960∼70년대를 거쳐 여주가 도자기 생산지로 번창하기 시작했다. 지금은 북내면 오학리와 현암리 일대에 대규모 도예촌이 형성, 600여개의 도자기 업체가 들어서 있으며, 도예회관과 도자기협동조합에서는 다양한 생활자기들을 공동으로 전시·판매하고 있다. ▲고달사지= 사적 382호인 고달사지는 신라 경덕왕 23년(764)에 창건돼 고려왕실의 후원으로 한때 많은 명승들이 입적했던 명사찰이다. 폐사된 시기는 알 수 없지만 국보 제4호인 부도를 비롯해 보물 3점이 지정돼 있고 절터에는 귀부, 초석, 계단 등이 널려 있어 당시 대찰의 면모를 유감없이 드러내고 있다. ▲목아불교박물관= 무형문화재 제108호인 목아 박찬수씨가 수집한 6천여점의 불교 관계 유물을 간직하고 있는 국내 최대의 불교 전문박물관. 지하 1층, 지상 3층의 전시관은 불화, 불상 등의 유물과 함께 나무 동자상을 비롯해 불교관련 목공예 작품들을 전시하고 있다. 또한 탁트인 야외 조각공원에는 미륵삼존대불, 비로자나불, 삼층석탑, 백의관음, 자모관음상 등을 만날 수 있다. ▲명성황후 생가·기념관= 여주읍 능현리에 위치한 명성황후 생가와 지난해 4월 47억여원을 들여 건립한 기념관은 명성황후의 삶과 업적을 한눈에 살펴볼 수 있는 곳이다. 유형문화재 제46호로 지정된 생가는 명성황후가 출생해 황후로 책봉되던 16세까지 살았던 집으로 숙종 13년(1687)에 건립했다. 안채만 남아있던 것을 지난 1976년 중수했고, 1996년 행랑채와 사랑채, 초당 등을 복원해 비로소 제 모습을 갖췄다. 명성황후가 어렸을 때 공부했다는 방이 있었던 자리에는 ‘명성황후 탄강구리(誕降舊里)’란 비가 세워져 있다. 생가 옆에 위치한 기념관은 명성황후의 각종 자료와 유품을 전시했으며 을미사변, 동학혁명, 갑신정변, 임오군란, 고종황제 등극 등 명성황후와 관련된 역사적 사건들을 밀랍인형으로 제작했다. ▲영릉= 조선 4대 임금인 세종대왕과 왕비 소헌왕후, 제17대 효종과 왕비 인선왕후가 능선 하나를 이웃해 나란히 잠들어 있으며, 가장 대표적인 조선왕조 능제다. 정문을 들어서면 좌측에 해시계, 자격루, 관천대, 측우기, 혼천의 등 각종 과학기구를 복원해 놓았으며, 세종전에는 대왕의 업적과 관련된 여러가지 유물과 자료들을 전시하고 있어 어린 자녀들과 함께 가족나들이로 제격이다. ▲신륵사 국민관광지= 신륵사는 아름다운 경관과 더불어 많은 유물·유적들을 간직하고 있다. 신라 진평왕 때 원효 대사가 창건했다는 설이 유력하며, 고려 우왕 2년(1376)에 나옹선사가 입적하면서 유명한 절이 됐다. 신륵사를 일명 ‘벽절’이라고 불리게 한 다층 전탑이 묵묵히 여강을 굽어보고 있으며, 나옹선사의 당호를 딴 정자 ‘강월헌(江月軒)’에는 그 옛날 시인 묵객들이 시 한 수를 읊고 있을 듯 하다. 특히 신륵사는 우리나라 대부분의 사찰이 산속에 위치해 있는데 반해 유일하게 남한강변의 수려한 자연경관과 어우러져 있다. ◇광주 ▲조선백자 도요지= 15세기 백자 가마터와 공방터를 복원해 놓은 곳으로 조선백자 광주 분원의 흔적을 살펴 볼 수 있다. 서울에서 고속도로를 타고가다 경안IC로 들어서면 왼쪽 100m 가량에 위치한 곳이 사적 제314호로 지정된 중부면 상번천리 조선백자 도요지다. 옛부터 상번천리에는 13개소의 가마터가 분포돼 있었으며 순백자를 중심으로 상감백자, 청화백자, 청자, 인화분청사기 등이 일부 출토됐다. 북향의 경사면에 조성된 가마는 장축을 동북 25도로 해 세 칸의 번조실과 두 칸의 아궁이가 달린 오름가마 구조로써 가마 바닥의 경사가 10도며, 가마 바닥에는 고운 모래를 깔고 백자를 번조할 때 받치는 등도도짐을 줄지어 놓았다. ▲분원리 백자공원과 백자자료관= 궁중용 도자기를 제작, 진상하는 조선백자 관요인 사옹원의 분요가 있던 곳. 광주시 향토유적 제2호로 지정된 분원리 백자공원은 팔당호수 주변 벚꽃 관광도로 초입에 위치해 있다. 백자공원 앞에 아담한 정원이 있고 그 너머 호수가 바라다보이는 공원 중앙에 백자자료관이 세워져 있다. 자료관에는 광주 중앙관요를 전기, 중기, 후기로 분류했으며 분원리, 금사리 등에서 출토된 여러 종류의 백자들을 상세한 설명와 함께 전시해 놓았다. ▲남한산성= 도립공원으로 지정된 남한산성은 수 많은 문화재와 역사의 현장들을 간직하고 있는 우리나라의 대표적인 산성이다. 신라 문무왕 12년(672)에 토성으로 축성했는데 성의 전체적인 형태는 주변부가 높고 협약한데 비해 중심부는 낮고 평평한 평지를 이루고 있어 수비가 용이하고 성내의 주거에 적합해 산성으로써 안성맞춤이다. 이 성은 유사시 임금이 거처할 수 있는 행궁을 비롯해 종묘, 사직, 관아, 재옥, 객사, 종각 등이 있었다. 사찰은 축성전부터 망월사, 옥정사가 있었고 이후 승군(僧軍)의 숙식과 훈련을 위해 천주사, 국청사 등 총 9개 사찰을 지었다. 그러나 일제 강점기에 폐허가 됐으며, 현재 장경사, 망월사, 개원사, 국청사를 복원했다. 성내의 지정 문화재로는 수어장대, 청량당, 숭열전, 현절사, 침괘정, 연무관 등이 있다. ▲천진암= 카톨릭 성지인 퇴촌면 우산리 앵자봉 아래 천진암은 강학회 사건과 함께 가톨릭 신앙의 출발지로써 유서 깊은 곳이다. 다산 정약용의 목민심서를 기초로 1779년 이벽의 천학소개와 이승훈 등 10여명이 천주교의 교리를 깨닫고 진리 실천을 위해 종교 수련회를 열었던 장소라는 사실이 1978년 세상에 알려졌다. 천진암터 정비 당시 놋쇠향로, 사기그릇, 글씨가 새겨진 기와장이 출토됐으며, 현재 공사기간 100년을 목표로 천주교 대성당을 건축중이다. /이형복기자 mercury@kgib.co.kr

유전자변형 농산물개발 어디까지 왔나

유전자변형농산물 개발은 ‘제2의 녹색혁명이 생명공학기술’이라는 모토에서 출발한다. 유전자변형 농산물의 안전성에 대한 끊임없는 논란이 계속됨에도 불구하고 선진 각국이 치열한 유전자변형 농산물에 대해 개발·경쟁을 벌이는 것은 인구의 증가와 경지면적의 감소에 따른 식량문제를 해결하는 유일한 대안이기 때문이다. 농촌진흥청은 지난 86년부터 생명공학분야의 인력·예산을 투자, 농업생명공학연구의 기초자료가 되는 유전자원을 국내외에서 수집, 현재 14만6천154점의 종자 및 6천189종의 미생물 자원을 보존하고 있으며 선진 11개국과 함께 벼 게놈 국제공동연구에 참여하고 있다. 특히 제초제저항성 벼와 배추, 녹병, 흰잎마름병 등에 저항성이 강한 작물, 병충해에 저항성을 갖는 작물, 항노화·항고혈압, 비타민E 강화작물, 빈혈치료제 생산 돼지(새롬이) 등 16작목 40종의 형질전환 동·식물체를 개발중이며 이 가운데 제초제저항성 벼, 바이러스저항성 감자 등 2∼3종은 현재 안전성 검정중에 있어 5∼6년내에 실용화될 전망이다. 또 식물 및 미생물로부터 병·해충저항성 유전자 14종, 불량환경 저항성 유전자 5종, 광합성·2차대사 제어 등 생리대사 관련 유전자 16종, 품질관련 유전자 26종, 동물로부터 조혈촉진제·배란촉진 등 생리활성물질 생산유전자 8종 등 모두 81종의 ‘한국형 유전자’를 분리하는데 성공, 특허를 추진중이다. 뿐만 아니라 버섯·식물종자·누에 등으로부터 면역증강 등의 기능을 갖고 있는 질병 예방물질 8종, 항균물질 6종 등 16종의 특수기능물질을 분리해 건강보조식품, 무공해농약제재, 축산폐수 및 과실류 선도유지 등에 실용화 연구가 활발히 추진중에 있으며 작물병의 신속 정확한 진단이 가능한 진단킷트를 25종이나 개발하는등 농업생명공학연구의 핵심기관으로서 역할을 톡톡히 하고 있다. 농진청은 현재 제초제저항성 벼를 포장(노지재배)검정 중인 것을 비롯, 살충성 배추·제초제저항성 및 병저항성 양배추·바이러스저항성 감자 등 유용유전자 형질전환체를 개발검정중인 작목이 8개 작물에 이른다. 또 유용유전자 형질전환체를 개발중인 작목으로는 내열성 유전자전환의 마늘을 비롯, 제초제저항성 수박, 화색조절 나리, 개화조절 국화, 착색증진 사과 등 5개 작물에 달한다. 이 가운데 빈혈치료제생산 형질전환 돼지(새롬이) 개발은 생명공학연구를 한단계 끌어올린 획기적인 연구성과로 평가받고 있다. 빈혈치료제는 1g에 84만달러에 달하는등 세계시장 규모가 연간 14억달러에 달하는 고가의약품으로 지난해 7월 축산기술연구소와 SK케미컬이 생물산업 공동연구협약을 체결, 3∼4년내에 상품화될 전망이다. 또 미생물에 존재하는 제초제저항성 유전자를 병에 형질전환해 제초제저항성 벼 개발에 성공, 잡초제거에 소요되는 노동력 절감은 물론 제초제 사용량을 크게 줄여 생태계 보존에 크게 기여할 전망이다. 뿐만 아니라 멕시코 국제 밀·옥수수연구소와 공동연구를 통해 녹병 저항성 형질전환 밀 개발에 성공, 올해 멕시코 밀재배단지에서 첫 수확을 앞두고 있다. 녹병 저항성 밀이 실용화될 경우 전 세계적으로 밀 잎녹병에 의해 손실되는 4조원의 피해를 방지할 수 있을 뿐만 아니라 옥수수등 타작물에도 적용하게 될 것으로 보인다. 특히 농진청은 제초제저항성 벼, 내병충성 배추·오이 등 8종의 유전자변형 농작물에 대해서는 동물을 이용한 인체위해성 검정과 격리포장을 이용한 환경위해성 평가를 통해 충분하고 철저한 안전성 검사를 추진하고 있다. 농업과학기술원 등 10개 전담 연구조직과 2천130명의 연구인력(박사급 583명)을 보유하고 있는 농촌진흥청은 생명공학분야 연구를 보다 활성화시키기 위해 농업생명과학청으로 명칭변경을 추진중이다. 뿐만 아니라 작물생명공학 원천기반기술을 전담연구하는 농업생명공학연구원을 신설한 것을 비롯, 동물생명공학은 축산기술연구소에서 전담토록 할 계획이며 작물시험장·원예연구소 등 작목연구기관에는 농업생명공학기술 실용화 연구 전담부서를 설치키로 했다. 농촌진흥청 관계자는 “우리나라는 세계적인 전통육종기술을 보유하고 있기 때문에 생명공학기술을 효율적으로 접목시키면 세계 5위권의 농업생명공학 기술강국 진입이 가능하다”며 “그러기 위해서는 연구비 투자와 고급인력 육성이 뒷받침돼야만 한다”고 말했다. <바이오그린21사업> 농촌진흥청이 농업생명공학 기술강국 진입을 목표로 추진하고 있는 사업이‘바이오그린 21사업’이다. 바이오그린 21사업은 올해부터 10년간 7천억원을 들여 5대 핵심분야 20개 전략프로젝트를 추진, 연간 100조원 이상의 이익을 창출하는 고부가지식형 첨단농업국으로 발돋움한다는 야심찬 계획을 갖고 있다. 5대 핵심분야는 ▲농업생물자원 다양성 확보 ▲농업생물자원의 유전체 분석 ▲농업생명공학 기반기술 ▲농업생명공학 실용화 촉진 ▲농업생명공학산물의 평기기술분야 등이며 각 분야별로 3∼5개의 전략프로젝트가 선정된다. 올해 선정된 과제를 살펴보면 ▲농업생물자원의 유전체분석연구분야에 배추와 벼 흰잎마름병원균의 유전체염기서열 및 기능분석 ▲기반기술개발분야에 벼·고추 등 주요 작물과 소·돼지·지렁이 등 동물로부터의 유용유전자 탐색 및 개발·이용에 관한 기초연구 ▲실용화촉진분야에는 오메가3지방산 성분이 증가된 참깨 등 6개 과제의 형질전환작물 개발 및 붉은자루 동충하초 등으로부터 국민건강 증진용 생리활성물질을 개발하는 5개 과제 등 3대 핵심분야 19개 과제가 선정됐다. 이번에 선정된 과제들은 농진청 농업과학기술원을 비롯, 서울대학교 등 15개 대학, 한솔기술원 등 2개 기업체, 다수의 벤처기업, 한국생명공학연구원, 한국과학기술원 등 명실공히 산·학·연 전문연구인력들이 공동연구체제를 갖춰 추진하게 된다. 농진청이 추진하는 바이오그린 21사업이 성공적으로 추진된다면 최소한 150개 품종의 동·식물과 50종 이상의 신규 신기능성물질이 개발돼 연간 100조원 이상의 이익을 창출할 것으로 기대된다./이관식기자 kslee@kgib.co.kr

<수도권을살리자>화옹지구 간척사업

수도권에 몇 남지않은 미개척지에 대한 관심이 고조되면서 화옹지구 간척사업도 최근 그 개발방향을 놓고 재검토가 요구되는고 있다. 이미 개발되고 있는 만큼 친환경적 개발 방향이 제시되야 한다는 주장도 제기되고 있으며 심지어 환경단체들을 중심으로는 ‘개발 중지론’까지도 제기되고 있다. 화옹지구에 대한 개발현황과 이에 따른 각계의 의견을 들어봤다. ◆화옹지구 간척개발 사업현황 농업기반공사가 추진하고 있는 화옹지구 간척사업은 지난 91년 착공해 현재까지 착실히 추진되오고 있다. 11년째 계속되고 있는 화옹지구는 화성시 우정, 장안, 남양,마도,서신면 등 5개면의구역으로 총공사비 7천463억원을 들여 오는 2012년까지 완공을 목표로 하고 있다. 공사가 완료되면 간척지 4천482ha와 담수호 1천730ha등 총 6천2백12ha가 새로운 모습으로 조성된다. 주요공사로는 외곽시설로 ▲방조제 2조 9.18km ▲배수갑문 1개소 ▲진입도로 4조 8.8km ▲선착장 2개소 등이 건설되며 내부개발로 ▲양수장 1개소 ▲용배수로 25조 80km ▲방수제 10조 37km ▲농지조성 4천4백82ha 등이 조성된다. 사업비는 외곽시설로 2천226억원, 내부개발비로 4천237억원 등이 투입된다. 사업기간은 외곽시설이 91년 2004년까지, 내부개발은 오는 2012년까지로 하고 있으며 현재는 총 길이 9.8km의 방조제중 8.8km의 구간공사가 마무리 되는등 외곽시설이 91%의 공정률을 보이고 있어 완공을 눈앞에 두고있다. ◆사업효과 농업기반공사측은 사업기간이 완료되는 오는 2014년 후에는 우선적으로 서울 여의도21배가 되는 6천212ha의 농지 등 토지가 확보된다고 밝히고 있다. 이럴 경우, 연간 3만ha의 농지가 타용도로 잠식되면서 발생하고 있는 식량문제를 해소할 수 있는 2만9천M/T(미곡)의 우량농지가 조성돼 식량자급에 크게 기여할 것이라는게 기반공사측의 이야기다. 특히 1만7천30ha의 담수호 조성으로 5천400만㎥의 수자원이 확보됨으로써 인근 우정,장안,남양,마도,서신지역 1천320ha의 농경지에 농업용수를 공급, 농사철 물걱정을 완전 해소할 수 있다는 것도 이사업이 갖고 있는 중요한 목적이다. 여기에 방조제 축조로 이 지역의 침수피해도 방지를 할 수 있을 것으로 기대되고 있으며 이를 이용한 도로망 구축으로 육운개선 및 종합관광권 형성도 부가적인 사업효과로 분석되고 있다. 결국 기반공사가 추진하고 있는 화옹지구는 우량농지의 확보와 함께 자연재해의 예방은 물론이고 관광자원의 개발과 사업추진에 따른 고용창출로 지역경제 활성화를 도모할 수 있는 1석3조의 효과를 거둘 수 있다는 것이다. ◆환경단체의 반발 그러나 환경단체들은 개발에 대해 상당한 거부감을 갖고 있다. 가능하다면 지금이라도 공사를 중지하거나 개발방향을 재검토해야 한다는 주장이다. 이들은 우선 사업비 문제를 지적하고 있다. 총사업비가 지난 98년 3천523억원에서 2001년에는 현재 2배가 넘는 7천4백63억원으로 눈덩이 처럼 불어나 언제 또다시 증액될지 모른다고 입을 모으고 있다. 즉 확실한 실시방안이 마련되지 않은채 사업을 진행하다보니 사업비조차도 정산해 낼 수 없는 무계획적인 개발이 이루어지고 있다는 것이다. 환경파괴는 두말할 나위가 없다. 환경단체들은 현재 간척사업이 진행되고 있는 남양만 갯벌마저 없어질 경우, 수도권에는 갯벌다운 갯벌이 존재하지 않는다고 주장하고 있다. 갯벌이 외국에서는 오래전부터 보존가치를 인정받아 보호되고 있는 점에 비추어 볼때 이같은 간척사업은 얻는 것보다 잃는 것이 더 많다는 것이 이들의 주장이다. 실질적으로 최근 국내에서도 바다와 육지의 완충지로서 갯벌, 해일이나 침식으로 부터의 보호방치 갯벌, 부유물질의 퇴적 및 저장기능의 자연정화 기능으로서의 갯벌 등 다양한 가치가 인정되면서 갯벌을 지키자는 목소리가 적지 않게 메아리 치고 있다. 우정면 김모씨(67)는 “이 지역의 어민들은 갯벌에서 해마다 가구당 3천만원의 넘는소득을 올려 왔다”며 “갯벌은 환경적인 문제뿐만 아니라 어민들의 삶의 터전으로서의 가치도 있다”고 말했다. 실제로 이곳에서는 전국 가리맛 조개의 생산량중 90% 정도를 차지할 정도로 어자원이 풍부했었다. 이와함께 천연기념물인 노랑부리백로, 노랑부리저어새, 검은 머리갈매기등 다양한 철새들이 찾는 새들의 낙원으로서의 환경적 가치도 높게 평가되어 왔다. 환경단체들이 지적하는 또하나의 사항은 수질오염문제. 지난 97년부터 논란이 되고 있는 화옹호 수질문제는 제2의 시화호로 비교될 정도로 상황이 심각하다는 것이 이들의 주장이다. 환경단체들은 결국 제2의 시화호를 만드는 화옹지구 간척사업은 중지되거나 환경친화적인 개발모형이 구체적으로 마련될 때가지 유보해야 한다고 목소리를 높이고 있다. 오산·화성환경운동엽합측은 “화옹지구의 수질개선은 불가능하다고 판단된다”며 “간척사업을 당장이라도 중단하고 새로운 대안을 논의 해야한다”고 말하고 있다. ◆농업기반공사의 수질개선대책 이같이 환경단체들이 문제점을 지적하고 나서자 농업기반공사측도 다양한 수질개선방안을 내놓고 있다. 생활오수, 공장폐수, 쓰레기매립장 침출수를 1일 1만5천㎥를 처리할수 있는 남양하수종말처리장과 1일 1만6천㎥를 처리하는 조암처리장, 66.27km의 하수관거정비를 한다는 것이다. 또 축산폐수처리를 위해 유역외인 향남면 상신리에 1일 4백50㎥를 처리할수 있는 향남하수처리장을 설치한다. 호내대책으로는 유역내 오염원과 간척지 농경배수처리를 위해 간척지말단인 사곶습지등 3개소 1백16ha에 인공습지를 조성한다. 또한 강우초기유출수등의 침전처리를 위해 담수호 유입부에 침강지 3개소 95ha를 만든다. 이와함께 침강지의 부유 영양물질 흡수처리를 위해 매향침강지 3조등 15도의 인공식물섬을 설치하는등 모두 1천3백78억1천6백만원을 들여 24개 시설을 설치해 수질개선을 한다는 계획이다. 이밖에도 생태공원을 조성하고 유보지를 확보하며 유류방재장비 구비, 자동수질오염측정망을 설치하는등 추가적으로 대책을 강구하고 있다./화성=강인묵기자 imkang@kgib.co.kr

<경기이슈>소형아파트 의무공급 분양가 자율화

정부가 수도권 지역의 전·월세난 해소를 위해 추진중인 ‘소형아파트(전용면적 60㎡·18평 이하) 공급 의무비율 규정 부활 방침’과 이에따른 분양가 자율화 방안 등이 오히려 주택시장 경직과 아파트값 상승을 부추기며 서민들의 내집마련 부담을 가중시킬 수 있다는 우려의 목소리가 높아지고 있다. ▲정부 입장=건설교통부는 재정경제부와의 협의를 통해 심각한 전·월세난을 겪고있는 인천·경기·서울 등 수도권 지역에 대해 지난 98년 폐지됐던 소형아파트 공급 의무화를 3년만에 부활시켜 다음달부터 시행할 예정이라고 지난달 26일 밝혔다. 이사철과 관계없이 연중 대란을 겪고 있는 수도권 지역의 전·월세 문제를 더 이상 시장원리에만 맡길 경우 상황이 더욱 악화될 것 이라는 판단에 따른 것이다. 건교부는 이를위해 ‘소형아파트 공급 의무화→주택·재건축업계의 수익성 악화에 따른 투자위축→주택경기 붕괴’로 이어질 수 있는 악순환을 막고 주택업계의 소형아파트 공급을 유도하기 위해 현재 규제하고 있는 소형아파트의 분양가를 자율화 하는 방안도 추진중이다. ▲추진일정=건교부는 지난 7일 경기도와 인천시 관계자들과 만나 의무제 부활에 대한 의견을 들은데 이어 서울시 관계자와 시민단체, 전문가, 일반 시민들의 의견을 수렴한 뒤 이달 말까지 최종 방안을 마련, 다음달부터 시행에 들어간다는 계획이다. 그러나 이 과정에서 시민단체와 관련업계의 반발이 적지않을 것으로 보여 소형아파트 의무공급 비율이 어느 선에서 확정될지는 다소 유동적이다. 지난 98년 이전의 소형아파트 공급 의무비율은 재건축의 경우 20%였으며, 민간택지의 경우 경기지역은 18평 이하 20%, 25평 이하 60%, 서울은 18평 이하 30%, 25평 이하 75%로 규정돼 있었다. ▲시민단체와 시민입장=시민단체들은 이번 방침이 정부의 의도대로 서민층의 전·월세난 해소에 기여할 수 있을지에 대해 부정적인 시각을 보이고 있다. 소형아파트의 분양가 자율화가 곧 분양가 상승을 유발하게 되고, 이 경우 서민층의 내집마련 부담을 오히려 가중시킬 수 밖에 없기 때문이다. 특히 서민층을 중심으로 소형아파트 분양가 인상에 대한 불안심리가 확산되면서 현재의 전·월세 가격은 물론, 기존 소형 아파트의 가격인상을 부추기며 서민들의 안정 주거 기반만 붕괴시키는 부작용만 초래하게 된다는 주장을 펴고있다. 또 일종의 세금 성격을 갖고 있는 ‘국민주택기금’의 지원을 받아 건설되는 소형아파트에 대한 분양가 자율화는 주택업계에 대한 이중 특혜소지가 있다는 점도 함께 지적하고 있다. 김송원 인천경실련 사무국장은 “정부 입장은 충분히 이해 되지만 사업을 시행하는 주택업계가 정부의 서민층 보호 취지를 외면한채 분양가 자율화를 이용한 영리추구에만 급급할 경우 추진중인 분양가 자율화 방안이 오히려 반(反) 서민적 정책으로 전락할 우려가 있다”고 말했다. 시민들은 소형아파트 의무공급제 부활에 대해서는 환영하고 있지만 분양가 자율화에 따른 분양가 인상 부담이 고스란히 서민들에게 돌아올 것에 대해 우려하고 있다. 시민 민모씨(39·인천시 연수구 청학동)는 “소형 아파트를 아무리 많이 짓는다고 하더라도 아파트 가격이 대폭 오른다면 서민층에게는 ‘그림의 떡’이기는 마찬가지”라며 “내집마련 준비기간을 연장하거나 계획했던 아파트 평수를 줄여야 하는 더 나쁜 경우가 생길 수도 있다”고 말했다. ▲재건축업계=조합원들 대부분이 서민층인 재건축아파트사업에 소형아파트 20∼30% 정도를 포함시키는 것이 표면적으로는 문제가 없어 보인다. 그러나 재건축업계는 소형아파트 의무비율 적용에 따른 사업수익 감소분 만큼 조합원들의 입주비용 부담이 늘어날 것에 대한 우려를 나타내고 있다. 실제로 부동산정보 제공 업체인 B뱅크가 최근 한 재건축아파트에 대해 소형아파트 의무비율 20%를 적용해 사업수익을 산출한 결과, 당초 예정인 7천3억3천200만원 보다 1.9% 줄어든 6천869억2천320만원이 되고 이에따라 조합원 1인당 971만원의 추가부담이 발생하는 것으로 분석됐다. 인천지역 재건축조합 관계자는 “재건축 사업 특성상 지분을 둘러싼 조합원들간의 마찰 등으로 사업추진에 어려움을 겪고있는데, 소형의무공급제가 적용 돼 수익성까지 떨어질 경우 사업을 포기하는 단지는 늘어날 수 밖에 없을 것”이라고 말했다. ▲주택업계 반응=그동안 소형아파트 분양가 자율화를 줄기차게 요구했던 주택업계로서는 건교부의 이번 분양가 자율화 움직임에 표면적으로는 환영하는 듯 하다. 소형아파트 분양가가 자율화되면 그동안 소형아파트 공급부족 현상에도 불구하고 사업성이 맞지않아 ‘울며겨자먹기식’으로 대형아파트만을 지으며 떠안아왔던 분양에 대한 부담에서 벗어날 수 있을 것으로 기대하고 있기 때문이다. 그러나 서민층을 주 고객으로 하는 소형아파트의 분양가 인상에 한계가 있는 상태에서 사업지역의 생활수준 등 특성을 무시한채 일률적으로 소형아파트 의무공급제를 적용한다는 것은 또 다른 부담을 안게된다고 우려하고 있다. 이기신 대한주택건설사업협회 인천시지회 사무국장은 “소형아파트 공급의무비율을 일률적으로 규제할 경우 주택시장의 경직성을 불러 올 우려가 있다”며 “시장원리에 맡기고 소형아파트 신축업체들에게 세재혜택과 용적률 확대 등 다양한 혜택을 부여해 자연스럽게 소형아파트 공급을 늘려가는 정책이 바람직하다”고 말했다. ▲향후 전망=지난 98년 소형아파트 의무공급제 폐지 이후 수도권지역에서 사실상 사라졌던 소형아파트 신규분양 매물이 다시 나타나면서 서민층의 내집마련 기회 폭이 넓어질 수 있을 것으로 기대된다. 그러나 소형아파트 의무제가 부활 되더라도 3∼4년후에나 주택공급이 이뤄질 수 있기 때문에 현재 전·월세난의 가시적인 해소는 어려울 전망이다. 정부의 소형주택 의무비율 부활방침 이후에도 인천·경기지역의 전세값이 오름세를 계속하고, 이사철인 다음달부터는 전세가 상승세가 더 커질 것이라는 전망 등이 정책의 실효성에 의문을 던지고 있다. 특히 분양가 상승에 대한 기대심리로 기존 소형아파트의 가격상승 등 각종 부작용 발생요소도 곳곳에 도사라고 있다. 폭 넓은 의견수렴과 충분한 사전점검을 통한 정부의 신중한 결정이 요구되고 있다./류제홍기자 jhyou@kgib.co.kr

<특집>장묘문화 이대로 좋은가...

사람이 태어나 죽음을 맞는 것은 아무도 부인할 수 없는 일이다. 좁은 국토에 많은 인구가 살고 있는 우리나라의 경우 토지자원이 환경에 적합하도록 이용돼야 하지만 정치적·경제적·법률적 여건 등에 따른 장묘문화로 효율성을 잃고 있는게 현실이다. 이에따라 본보는 우리 장묘제도의 현주소와 문제점을 짚어보고 이에따른 개선책 등을 제시해 보고자 한다. ◇우리 장묘제도의 현주소와 문제점 우리나라의 장묘문화는 풍수지리와 유교적 전통 등 오랜 관습에 따라 매장이 절대시됐다. 화장을 하면 조상을 두번 죽인다는 사고가 팽배해 사실상 화장을 금했기 때문이다. 특히 살아 있을때보다는 죽은 사람에게 더욱 공을 들이려는 관습으로 묘지의 면적이나 봉분의 높이 등에 더욱 신경을 쓰고 남보다는 더 크고 더 화려하게 장식하려 하고 있다. 이로인해 사람이 살 땅도 부족한데 국토는 묘지로 잠식당해 국민 1인당 주거공간은 4.3평인데 비해 묘지는 15평을 차지하고 있는 것으로 나타났다. 해마다 여의도 면적인 89만평이 묘지로 잠식당하고 있는 것이다. 특히 경기도의 경우 전체면적 1만190㎢중 2.5%인 250㎢가 묘지로 들어차 있으며, 전국 묘지의 25%가 몰려 있다. 더욱이 조상을 수상한다고 하면서도 전국적으로 2천여만기의 묘 가운데 40%인 800여만기가 무연고 묘로 10명중 4명이 조상의 묘를 돌보지 않고 있어 문제는 더욱 심각하게 나타나고 있다. 그러나 올해부터는 묘를 쓸때 ‘시한부매장’원칙이 적용돼 매장위주의 장묘문화에 일대 변혁이 예상되고 있다. 장기적으로는 문중묘지도 납골묘로 꾸밀 수 밖에 없게 돼 장기적인 대책마련이 시급하다. 다행인것은 최근 들어 화장에 대한 인식이 바뀌어 매장위주에서 화장문화로 서서히 장묘문화가 정착돼 가고 있다는 게 장묘문화 관계자들의 분석이다. 이에따라 장기적인 마스터플랜을 갖고 장묘문화를 개선해 나가야 한다는 지적이 제기되고 있다. ◇선진국의 장묘제도 및 시설 ▲영국 화장률 72%로 유럽국가 중에서도 화장률이 가장 높은 영국은 기독교 장례법의 영향을 받아 교회내 시체를 매장하는 교회묘지가 주종을 이뤘으나 묘지공간 부족문제가 대두되자 정부가 개입해 대규모 공설묘지로 전환하게 됐다. 화장후 유골은 장미정원에 뿌리고 30%는 유족들이 집으로 가져가 보관하거나 개인적으로 뿌리고 나머지는 납골묘에 안치하고 있다. 런던 동북부 Manor park에 소재한 ‘런던시립공설묘지’는 1856년 24만5천여평 규모로 설립됐으며, 지상매장시설과 지하매장시설, 4기의 화장로를 갖춘 화장장, 납골당, 장례식장등의 시설이 마련돼 있다. 화장은 당일화장원칙으로 사용료는 총 장례비용의 10%수준이며 가족이 유골을 확인할수 있도록 화장장을 개방하고 납골당은 벽식 납골당으로 설치돼 있다. ▲프랑스 카톨릭이 국교인 프랑스는 화장보다는 매장을 선호, 중세부터 교회구내에 시체를 매장하는 교회묘지제도가 발전해 도시와 마을중심이 묘지화 돼 왔으나 1887년 화장에 관한 규정을 결정, 법적으로 인정하게 됐다. 특히 20세기에 들어 인구증가와 도시화에 따른 공간부족 및 환경·공해문제 등으로 매장문화가 비판을 받기 시작해 1963년 바티칸 교황청이 화장을 인정하면서 프랑스 교구단에서도 이를 인정, 정부의 화장 중립입장에도 불구하고 화장률이 점차 증가해 1996년 6.8%에서 1997년에 13.7%로 2배정도가 증가했다. 파리도심 한복판에 위치한 ‘종쉬를 종합묘지’는 매장묘지와 지하 3층, 지상 3층 규모의 납골당이 가로 30cm, 세로 30cm, 깊이 60cm로 설치돼 있으며 매장은 무료지만 탈골이 되는 매장후 10년이 경과하면 반드시 화장후 유료납골당에 안치해야 한다. ▲이탈리아 포르노 크레마또리온묘지는 나무관밑에 부패물질의 유출을 방지하는 납판이 부착돼 있으며 10년동안 개장이 불가하고 10년후 영구납골하고 있다. 납골당을 지상으로 노출시켜 지하 납골당의 음산하고 으시시한 분위기를 없애고 14만여평의 넓은 묘지 곳곳에 스피커를 달아 잔잔한 음악을 들려주고 있어 공동묘지분위기가 아닌 공원을 산책하는 기분을 주고 있다. 여기저기 납골당에는 시들지 않은 생화가 꽂혀 있는것을 목격할 수 있는것만 보더라도 분위기를 알 수 있다. ◇바람직한 장묘문화의 개선책 유럽묘지의 특성은 공설묘지와 주거지가 가까운 도심속에 위치해 있다는 것이다. 어느 도시를 가던 공공묘지 사이에서 그 도시가 자랑하는 우리에게 잘 알려진 인물의 묘지를 만날수 있다. 이는 주변과 자연스러운 조화를 이루도록 철저한 묘지관리가 전제돼야만 가능하다. 프랑스는 가톨릭국가로 화장률이 높아지는 추세에 있으나 아직 18%에 불과하며 실질적인 자국민의 화장률은 이보다 훨씬 낮은 수준이다. 이같이 매장을 선호하고 있는 프랑스가 묘지난을 어떻게 해결할 수 있었는지 다시한번 되새겨 볼 필요가 있다. 프랑스의 묘지는 하나의 생활공간으로서 다양한 형태로 이뤄져 있다. 이같이 유럽의 장묘문제는 인간존중과 복지의 차원에서 풀어나가야 할 새로운 시점에 있다는 점을 깊이 인식할 필요가 있다. 선진국들은 중앙정부 및 지방자치단체에서 보다 적극적인 대응을 하고 있다는 점이 우리에게 시사하는 바가 크다. 유럽의 장묘시설은 죽은자를 위한 공간뿐 아니라 산자를 위한 생활공간으로 자리잡아 서로를 연결시켜 주는 장이 되고 있다. 또 최대한으로 주위의 자연환경과 조화를 이루도록 공원화했으며 시설을 이용하는데 편의성을 최대한으로 살리는 토탈서비스 체제를 갖추고 있는게 특징이다. 우리나라에서 운영되고 있는 공공장묘시설은 시설자체가 노후화하고 관리도 제대로 안돼 이용기피 현상까지 발생하고 있다. 사설법인묘지의 경우도 사업자의 지나친 영리추구로 공원화, 편익시설설치 등 이용자를 위한 배려는 거의 찾아 볼 수 없고 장묘시설의 영속성과 안정성 등을 확고하게 하는제도등은 전혀 찾아 볼 수 없다. 지난 1월13일‘장사등에 관한 법률’이 개정돼 시행되고 있다. 개인과 가족, 집단묘지를 불문하고 60년이 지나면 묘지의 기득권을 주장할 수 없게 됐다. 납골해야 한다. 그러나 이같은 법률개정만이 능사는 아니다. 국민과 정부, 지방자치단체, 사업자 등 모두가 합심해 이상적인 장묘행정을 이뤄야 한다는 지적이다. 무엇보다도 지자체공무원의 묘지행정에 대한 인식의 변화가 필요하다. 또한 혐오시설만으로 알고 있는 주민들의 인식전환도 필요하다. 장묘업무에 대한 소극적인 기피자세에서 벗어나 국민에 대한 최후의 복지라는 인식을 가진 적극적인 태도와 전문성을 갖춘 공무원과 장묘시설을 혐오시설이 아닌 공원휴식시설로 인식하는 주민이 공존할때 장묘문화의 선진화는 우리곁으로 더욱 빠르게 다가올 것이다./의왕=임진흥기자 jhlim@kgib.co.kr

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