여 “윈윈 협상”vs 야 “일방 양보”

여야가 5일 한미 FTA(자유무역협정) 추가협상 결과에 상반된 평가를 내리며 정면 대치, 국회 처리에 난항이 예고되고 있다.한나라당이 이번 협상을 한미간 윈-윈(win-win) 협상이라며 국회비준을 주장하고 나선 반면 야당은 굴욕협상이라고 혹평하며 전면적인 비준 반대를 선언하고 나섰기 때문이다.이에 따라 한미 FTA 협상안의 국회 비준은 물론 새해 예산안 심의도 더욱 첨예하게 대립할 전망이다.한나라당 김무성 원내대표 오후 여의도 당사에서 기자간담회를 갖고 한미 FTA 협상에 대해 잘 된 협상이라고 촌평하면서 미국 현지에서 조립판매하는 자동차가 늘고 있는 만큼 부품관세 즉각 철폐가 가져올 실익을 생각해야 한다고 말했다.배석한 고흥길 정책위의장(성남 분당갑)도 조금 양보한 것처럼 보이지만 한미 FTA 타결 자체에서 오는 이익을 생각해봐야 한다며 (값이) 싸다고 미국차를 사겠느냐고 반문했다.안형환 대변인은 브리핑을 통해 이번에는 서로가 윈-윈하는 방향으로 협상이 이뤄졌다고 본다면서 이제 국회에서 하루빨리 비준 절차를 거쳐야할 것이다. 야당에서 정치적으로 접근으로 작은 부분에 대해 꼬투리를 잡으려 하지 말고 대승적 차원에서 국익을 위해 원만한 비준에 협조해 달라고 당부했다.그러나 야당인 민주당은 정부가 자동차 분야 등에서 미국에 지나치게 양보를 했다며 공세를 퍼부었다.민주당 손학규 대표는 이날 국회에서 김종훈 통상교섭본부장을 면담한 자리에서 결국은 미국의 요구에 일방적으로 밀린 것이 아니냐며 우리가 양보한 것이 3조원에 해당하고, 우리가 양보받았다는 것이 3천억원이 된다는 보고를 받았다. 그래서 참 걱정이라고 지적했다.손 대표는 특히 민주당은 반대를 하지 않을 수 없다면서 이제 본격적으로 전면적인 재협상 요구를 해야 하지 않은가 생각된다고 비판했다.박지원 원내대표도 오전 한미 FTA 협상타결 대책회의에서 대포로는 북한에서 얻어맞고, 경제로는 미국에서 얻어맞는 기분이라며 국민의 생명과 안전분야에서의 퍼주기 협상을 결코 용납할 수 없다. 국회 비준을 거부하고 우리는 국민반대 운동에 나서겠다고 선언했다.강해인김재민기자 hikang@ekgib.com

“북 재도발 땐… 우도 침투 우려”

한나라당 정두언 최고위원은 2일 북한의 기습침투가 우려되는 지역으로 서해안 무인도인 우도를 지목했다.정 최고위원은 이날 오전 국회 당 대표실에서 열린 최고위원회의에서 북한이 다시 재도발할 가능성이 높다고 국정원에서도 분석을 했는데, 북한이 재도발을 한다면 기습침투할 가능성이 높다면서 가장 기습침투가 우려되는 예상지역이 바로 우도라고 말했다.우도는 NLL에서 6km, 북한의 함박도에서 8km 떨어져 있는 무인도이나 인천과 서해 5도 지역 사이에서 유격수 역할을 하는 아주 전략요충지역임에도 전투병력 1개 중대만 주둔하고 있고, 개인 화기만 소지하고 있어 상당히 취약하다고 그는 지적했다.특히 그는 우도가 기습침투를 당해서 무력화될 경우 연평도 뿐만 아니라 서해 5도가 고립될 가능성이 있다면서 직선거리로 80km 떨어져 있는 인천이나 인천공항이 위협받을 가능성도 높다고 우려하며 대책을 촉구했다.정 최고위원은 북한이 연평도를 포격한 직접적인 이유에 대해 많은 전문가들은 서해 5도를 공도화, 무인도화 시켜서 분쟁 수역화 하려는 목적이 있는 것이 아니냐고 분석한다며 한나라당이 서해 5도 주민들의 생업과 안전을 보장하기 위해서 제출한 서해5도 지원 특별법은 이번 정기국회에 반드시 통과돼야 한다고 강조했다. 김재민기자 jmkim@ekgib.com

12개 상임위, 예산 3조3천420억원 증액

국회 운영위와 법사위 등 12개 상임위원회가 내년도 정부 세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 예비심사를 완료한 결과 정부안보다 3조3천420억원이 증액된 것으로 나타났다. 2일 국회 예산결산특별위원회의 상임위 예비심사결과 보고에 따르면 12개 상임위는 총지출 기준으로 3조9천293억원을 증액시켰고 5천872억원을 감액했다. 운영위, 법사위, 정무위, 외통위 등 10개 위원회는 이날 예비심사를 완료했고 환경노동위와 농림수산식품위는 4대강 사업 관련 예산을 제외한 나머지 예산안 예비심사를 끝마쳤다. 상임위별 순증액을 보면 운영위가 122억8천만원이었고 법사위는 155억6천700만원, 정무위가 4천111억6천700만원, 외교통상통일위 512억8천600만원, 국방위 6천999억3천500만원으로 집계됐다.또 행정안전위는 2천103억9천500만원, 문화체육관광방송통신위 4천222억4천500만원, 농림수산식품위는 2천154억5천200만원이며, 지식경제위가 3천654억5천400만원, 보건복지위 1조1천54억600만원, 환경노동위 696억2천300만원이다. 반면 기획재정위는 정부가 상정한 금액보다 2천368억500만원이 감액됐으며, 4대강 예산과 무상급식 예산 등을 놓고 여야가 대립하고 있는 국토해양위원회와 교육과학기술위원회, 여성가족위원회는 예산안 예비심사를 완료하지 못했다. 강해인기자 hikang@ekgib.com

국토위, 친수법 놓고 파행

여야가 내년도 4대강 사업 예산안을 놓고 첨예하게 대립하면서 국회가 파행, 예산안 통과에 난항이 예상된다.국회 국토해양위는 2일 전체회의를 열고 4대강 사업 주변지역을 개발할수 있도록 한 친수구역 활용에 관한 특별법(친수법)을 한나라당이 기습 상정하려 하자 민주당이 위원장석을 점거하는 사태가 발생했다. 한나라당 백성운 의원(고양 일산동)이 발의한 친수법은 4대강 하천 경계로부터 2km 안팎에 있는 지역을 수자원공사 등 공공기관이 친수구역으로 지정해 주택관광시설 등을 개발할 수 있도록 하는 내용으로 한나라당 백성운 의원(고양 일산동)이 발의했다. 하지만 민주당 국토위 간사인 최규성 의원은 여야간 합의없이 일방적으로 소집하는 불법적 회의를 막지 않을 수 없다며 강력하게 항의했다. 한나라당 의원들은 회의장에 들어와 회의를 시작하자고 독촉을 계속했지만 민주당 의원들은 응하지 않았고, 민주당은 여기에 나온 의사일정 제1항부터 제92항까지 이상 92건을 상정한다라는 문구를 근거로 회의 자체를 원천봉쇄했다.하지만 민주당이 이날 오후 의원총회를 열어 한나라당이 여야 수석간 합의도 없이 본회의를 열어 국회 파행을 이끌어내려고 하고 있다며 전면 보이콧을 결정, 오후 2시에 열릴 예정이던 본회의는 파행되기 시작됐다. 이날 한나라당은 홍진표 인권위 상임위원 임명안 등을 처리하기 위해 본회의를 단독으로 소집했지만 민주당의 반대로 8일로 연기됐다. 박희태 국회의장과 한나라당 김무성, 민주당 박지원 원내대표, 여야 수석부대표들은 이날 오후 의장 집무실에서 잇달아 회동을 갖고 이날 본회의를 취소하고 오는 8일 본회의를 다시 열기로 전격 합의했다. 강해인김재민기자 hikang@ekgib.com

도내 의원 지역현안 해결 ‘팔 걷어’

백성운, 일산 대곡역 복합환승센터 시범사업 결실한나라당 경기도내 의원들이 법안 상정, 정부 부처와의 협의 등을 통해 지역 현안 해결에 주력하고 있다.▲남경필 국회 외교통상통일위원장(수원 팔달)= 2일 자신이 지난해 10월에 대표발의한 세계문화유산도시 조성 및 지원에 관한 특별법안이 3일 문화체육관광방송통신위원회(위원장 정병국)에 상정된다고 밝혔다.특별법안은 수원 화성을 비롯한 세계 문화 유산의 가치를 높이고 관광 자원으로 체계적으로 발전시켜 지역경제를 활성화 하기 위한 내용을 담고 있다.지난 16대 국회부터 특별법 제정을 위해 노력해온 남 위원장은 17대 국회에서 세계유산의 보존 및 정비에 관한 법률안(2004), 수원 화성 역사문화 중심도시 조성 및 지원에 관한 특별법안(2008) 등을 제출한 바 있으나, 형평성을 요구하는 타 지역의 견제 등으로 법안 통과에 실패했었다.그는 예산당국과 세계문화유산 특별회계를 신설하는 문제를 논의, 예산 당국의 반대로 법안이 좌초할 우려는 없는 상태라고 밝혔다.▲백성운 의원(고양 일산동)= 이날 국토해양부와의 협의 등을 통해 일산 대곡역이 통합교통 복합환승센터 시범사업대상지로 선정되는 성과를 얻어냈다고 밝혔다.일산 대곡역에 복합환승센터가 건립된 배경에는 백 의원이 18대 총선거 공약으로 추진한 대곡~소사 복선화사업 성사와 지난 2008년 국정감사를 통해 처음으로 제기했던 킨텍스~코엑스간 대심도 철도사업의 확정이 결정적 계기가 됐다.대곡역세권은 자유로와 제2자유로가 통과되고 서울외곽순환고속도로와 직결되는 구간으로, 김포공항이 인접하고 인천공항철도와도 한번에 환승으로 연결되는 거점이 될 수 있는 곳이다.김재민기자jmkim@ekgib.com

안상수 “전직 국회의원 연금기준 엄격해야”

한나라당 안상수 대표(의왕과천)는 1일 65세 이상 전직 국회의원에게 매월 120만원의 연금을 지급하는 헌정회 육성법 개정안이 지난 2월 통과된 것과 관련, 어려운 처지에 있는 원로의원들을 돕는다는 취지에 걸맞게 축소 조정할 수 있도록 법적으로 보완해야 할 것이라고 밝혔다.안 대표는 이날 여의도 당사에서 열린 최고중진연석회의에서 개정안에 대한 비판 여론이 일고 있는 것에 대해 고령의 원로의원들 중 생활이 어려우신 분들에게 일정액의 생활지원비를 드리는 것은 이해는 된다면서 이같이 말했다.그는 부유한 사람이나 상당한 금액의 다른 연금을 받고 있는 상태이거나, 국회의원 재직동안 부정부패에 연루돼 금고 이상의 형을 받았거나 의원 재직기간이 4년 미만인 사람에게 동일한 연금이 지급된다는 것은 매우 불공정한 일이라고 지적했다.또한 안 대표는 전직 국회의원으로서 국민에 대한 무한 봉사의무가 있고, 사회지도층에 대한 국민들의 더 높은 희생과 기대감을 감안할 때, 지원기준은 보다 엄격해야 할 것이라고 덧붙였다.그는 이어 원래 이 제도가 출발하게 된 것은 컨테이너에서 생활하는 34선 의원들이 있다는 것과 점심 끼니를 해결하지 못해서 헌정회에 와서 점심을 해결하는 참으로 힘든 분들을 위해서 만들어진 제도라며 정책위에서 이런 부분들을 적극 검토해주시기 바란다고 말했다. 김재민기자 jmkim@ekgib.com

道, 주요예산 확보 기대감

국회 예산결산특별위원회가 2일부터 계수조정소위 활동에 들어갈 예정인 가운데 경기지역 의원이 소위에 포함돼 경기도 주요예산 확보에 상당한 도움을 받을 전망이다.1일 예결특위에 따르면 계수조정소위는 한나라당 8명과 민주당 5명, 비교섭단체 2명(김낙성노철래) 등 15명으로 구성됐다.지역 안배차원에서 구성된 소위에는 한나라당의 경우, 이주영 예결특위 위원장(경남)과 이종구 간사(서울), 신상진(성남 중원), 서상기(대구), 권성동(강원), 김광림(경북), 여상규(경남), 이종혁 의원(부산) 등 8명이며, 민주당은 서갑원 간사(전남)와 신학용(인천 계양갑), 정범구(충북), 전병헌(서울), 장병완 의원(광주) 등 5명이다.당초에는 한나라당 경기인천 지역 몫으로 박상은 의원(중동옹진)이 포함될 것으로 예상됐으나 당 지도부와 심재철 전임 예결특위 위원장(안양 동안을) 등의 측면 지원을 받아 신 의원이 들어가게 된 것으로 전해졌다.인천 지역은 박 의원이 빠졌으나 민주당 신 의원이 포함돼 지역 예산 확보에 큰 지장은 없을 전망이다.경기도는 예상외로 신 의원이 소위에 포함되자 최우선적으로 예산을 확보해야 할 SOC(사회간접자본) 10개기타 3개 등 13개 주요사업에 대한 도의 추가요구액 내역을 신 의원에게 전달하는 등 발빠른 움직임을 보이고 있다.13개 사업 중에는 서운~안성과 장안~자금 등 도로사업이 7개로 가장 많으며, 오리~수원(분당선 연장)성남~여주(여주선)수원~인천(수인선) 등 철도 3개 사업, 한센촌 산업단지 폐수종말처리시설 설치 사업, 시군농업기술센터 새기술실증시험포 지열난방시스템 설치 사업, DMZ 평화생명지대(PLZ) 사업 등이다.도로철도 10개 사업을 제외한 나머지 3개 사업은 도가 각각 23억원과 11억원, 30억원의 예산배정을 요구하고 있으나 당초 정부 예산안에는 전혀 배정이 안된 사업이어서 신 의원이 소위에서 얼마나 역할을 할 지 귀추가 주목된다.한편 4대강 사업 예산 등을 놓고 여야가 팽팽히 맞서 있는 국토해양위는 예비심사를 하지 못하고 예결특위 계수조정소위로 예산안이 바로 넘어갈 가능성이 높은 것으로 전해져 지역 도로철도 사업 예산 등을 확보하기 위한 여야 의원들의 소위 위원 접촉도 더욱 분주해질 전망이다.김재민기자 jmkim@ekgib.com

여야, 예산안 처리 일정 ‘신경전’

국회의 내년도 예산안 처리 시한이 임박한 가운데 여야가 1일 심의 처리 방법과 시기 등을 놓고 신경전을 벌이고 있어 예산안 통과에 난항이 예상된다. 한나라당은 북한의 연평도 도발로 인한 위기 상황인 만큼 여야가 합의한 오는 6일까지 예산안을 처리하겠다는 입장인 반면 민주당은 정부여당이 국가위기를 틈타 4대강 예산을 날치기 처리하려 한다며 강하게 반발하고 있다.특히 한나라당은 소속 의원들에게 오는 5일까지 해외 일정을 마무리한 뒤, 6일부터 전원 비상대기 하라는 지시를 내려놓고 야당을 압박하고 있다. 이에 민주당은 밤을 새워서라도 (예산안 심의를) 진행하겠다는 각오이지만 물리적으로 날짜가 부족한 것을 지적하며 정기국회 회기내 처리가 어렵다는 점을 부각시켰다. 국회 예산결산특별위 여야 간사인 한나라당 이종구, 민주당 서갑원 의원은 이날 한 라디오방송에 잇따라 출연, 내년도 예산안 처리를 놓고 기싸움을 벌였다. 이 의원은 중앙정부와 지방정부 예산이 연결돼 있어 10일 이내로 처리하지 않으면 내년도 사업 준비에 차질이 생긴다며 예산안의 법적시한인 2일까지 처리하는 것은 이미 물 건너 간 만큼 6일 예결위에서 내년도 예산안을 처리하려고 한다고 강조했다. 그러나 서 의원은 실제 계수조정 소위에서 예산을 심사하는 기간은 3~5일인데 15명이 내년도 전체 예산을 4일 동안 심사하는 것이 가능할지 모르겠다면서 여야가 신뢰를 갖고 심사한다면 못 할 것도 없지만 물리적인 날짜가 절대적으로 부족하다고 반박했다.4대강 사업 예산 처리 등에 대해도 여야의 극명한 인식차를 드러냈다.이 의원은 (4대강 사업 중) 준설은 60%정도 진행되고 있기 때문에 삭감하는 것은 원천적으로 불가능하다고 못을 박았다. 그는 또 예산안 단독 강행처리에 대해 중앙정부 예산은 지방자치단체 예산과 연결돼 있고 중앙정부예산과 시도예산을 같이 집행하는 매칭펀드도 있다며 12월 말에 처리해 놓으면 벌써 한 달 정도 (시간을) 잡아먹는 것이라고 지적했다. 서 의원은 그러나 4대강 예산 가운데 6조5천억원을 삭감한다는 방침을 두고 있다며 충분하게 심사해서 불요불급한 부분을 삭감하겠다고 벼렀다. 그는 이어 북한의 연평도 도발 사태로 인해 국방비를 늘려야 하는 현실적인 부분들이 있기 때문에 4대강 예산은 더 엄밀히 심사할 필요가 있다며 한정된 정부 예산에서 계수를 조정할 수밖에 없다고 덧붙였다. 강해인김재민기자 hikang@ekgib.com

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